关于进一步推动“三重一大”制度落实的监督工作机制.docx

关于进一步推动"三重一大制度落实的监督工作机制为进一步加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的监督（以下简称“三重一大”事项），贯彻落实全面从严治党工作要求，保障依法决策、集体决策、民主决策，增强监督的针对性和有效性，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，特制定本工作机制。一、组织协调机制在县委的坚强领导下，县纪委监委充分发挥监督专责机关作用，紧盯“关键少数”，特别是加强对党组织领导班子权力运行的监督，特别是“一把手”的监督。具体分工如下：1 .县纪委监委党风政风监督室：作为牵头部门，负责汇总各单位落实“三重一大”制度情况，对收集到的情况进行深入分析研判，及时发现存在的问题和薄弱环节，提出改进意见和建议。2 .县纪委监委各纪检监察组：负责具体抓，督促各被监督单位全面梳理并落实“三重一大”制度。通过日常监督、专项检查等方式，确保被监督单位严格按照“三重一大”制度进行决策和执行。3 .县纪委监委信访室（案件监督管理室）：负责受理涉及“三重一大”事项的信访举报，对举报问题进行分级分类处理，及时移送相关纪检监察室或派驻纪检监察组进行调查核实。4 .县纪委监委各纪检监察室：负责办理相关信访举报和处置问题线索，对性质恶劣、情节严重、问题典型的违规违纪违法问题进行严肃查处，形成有力震慑。5 .县纪委监委宣传部：负责监督工作机制运行情况的宣传报道工作，通过媒体平台及时发布工作动态、典型案例等，营造风清气正的政治生态。二、工作运行机制（一）形成清单被监督单位要立足实际，根据主责主业，全面梳理本单位的“三重一大”事项，形成“三重一大”具体事项清单。清单应明确事项名称、决策层级、决策程序、责任部门及责任人等内容，并报派驻纪检监察组备案。派驻纪检监察组汇总后，将清单交县纪委监委党风政风监督室进行统一管理。（二）事前报告在议事决策前，被监督单位需按照“三重一大”具体事项清单的要求，填写“三重一大”事前报告表，详细报告决策事项的背景、依据、方案、风险评估及防控措施等内容。报告表需经单位主要负责人签字后，报送派驻纪检监察组。派驻纪检监察组在收到报告表后，应及时审阅并出席或列席相关会议，对决策过程进行监督。（三）议后报备在议事决策后，被监督单位需在议事决策起XX个工作日内，填写“三重一大”议后报备表，详细报告决策结果、执行情况、后续计划及可能存在的问题等内容。报备表需经单位主要负责人签字后，报送派驻纪检监察组备案。派驻纪检监察组将报备情况进行台账化规范管理，并按季度将情况汇总后报送县纪委监委党风政风监督室。（四）事后评价1 .“一事一评”：被监督单位和派驻纪检监察组共同填写“三重一大”质效监督评价表，对决策事项进行自我评价和监督评价。自我评价主要围绕决策程序的合规性、决策结果的合理性、执行效果的有效性等方面进行；监督评价主要围绕派驻纪检监察组在决策过程中的监督作用、发现的问题及整改情况等方面进行。2 .总体评价：县纪委监委党风政风监督室根据被监督单位报送的“三重一大”议后报备表和“三重一大”质效监督评价表，结合日常监督、专项检查等情况，对各单位落实“三重一大”制度情况进行总体评价。评价内容包括但不限于决策程序的规范性、决策结果的公正性、执行效率的高低、风险防控的有效性等方面。评价结果将作为评优评先、选拔任用等日常监督廉审回复的重要依据。三、追责问责机制为确保“三重一大”制度得到有效落实，县纪委监委将建立健全追责问责机制，对违反“三重一大”制度的行为进行严肃处理。1 .黄牌警告：对违反“三重一大”制度规定，但情节较轻、未造成严重后果的，给予黄牌警告。对直接责任人和领导责任人进行约谈、批评教育、责令检查、诫勉等处理，并督促其限期整改。2 .红牌警告并问责：对违反“三重一大”制度规定，情节严重、造成严重后果的，给予红牌警告，并以组织处理或党纪政纪处分等方式严肃追究责任。同时，将相关情况通报全县，形成有力震慑。3 .建立“三重一大”红黄牌预警制度：县纪委监委将定期对被监督单位落实“三重一大”制度情况进行评估，根据评估结果对存在问题的单位进行红黄牌预警。被预警单位需针对预警事项制定整改措施，并在规定时间内完成整改。4 .强化结果运用：将“三重一大”制度落实情况作为被监督单位领导班子及成员年度考核、述职述廉的重要内容。对落实不力的单位和个人，在评优评先、选拔任用等方面予以限制或取消资格。四、保障措施L加强组织领导：成立由县纪委监委主要领导任组长的“三重一大”制度落实监督工作领导小组，负责统筹协调、督促指导各项工作开展。5 .强化培训宣传：定期举办“三重一大”制度培训班，提高被监督单位领导干部对“三重一大”制度的理解和执行力。同时，通过媒体平台广泛宣传“三重一大”制度的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围。6 .完善制度建设：根据工作实际和形势发展需要，不断完善“三重一大”制度及相关配套制度，确保制度的科学性、有效性和可操作性。7 .加强信息化建设：利用现代信息技术手段，建立“三重一大”制度落实监督信息平台，实现信息共享、流程监控和数据分析等功能，提高监督效率和准确性。通过上述工作机制的实施，将进一步推动“三重一大”制度在全县范围内的有效落实，为全面从严治党提供有力保障。同时,也将促进被监督单位依法决策、科学决策、民主决策水平的提高,为经济社会发展营造良好的政治生态。