政府部门绩效考核评价指标设置示例参考.docx

政府部门绩效考核评价指标设置示例参考一、总体要求首先要围绕当地工作大局，突出“战略导向，遵循目标管理、过程控制、系统集成、迭代深化、公众满意原则，探索建立科学合理、导向明确、规范管用、具有当地特点的政府绩效管理制度，提高政府治理体系和治理能力现代化水平，营造良好政务环境。二、考评内容重点考评政府部门依法履行职责、完成绩效目标、加强自身建设情况，开展以行政业绩、行政质量、行政效率、政府公信力为基本内容的综合绩效考评，实行多层面的满意度评价。行政业绩考评侧重从业务工作的维度，对省政府部门履行主要职责、落实重点工作情况进行绩效考评；行政质量、行政效率、政府公信力考评侧重从共性工作的维度，对省政府部门加强自身建设、提高行政效能情况进行绩效考评。以上内容为客观评价，即对被考评单位依据相应的评分标准、权重系数、计算规则，通过采集各项评价指标客观数据并考评计分，生成评价结果。满意度评价侧重从主观感受的维度，对省政府部门全面履行职责、落实“两强三提高”要求情况进行满意指数评分或调查。三、指标体系及分值根据考评内容，设置行政业绩、行政质量、行政效率、政府公信力和满意度评价5个一级指标，每个一级指标下设若干二级指标，部分二级指标视情设若干三级指标，形成省政府部门绩效考评指标体系。每个具体指标明确考评牵头责任单位，分别赋予相应分值，各考评分值总计为200分。（一）行政业绩。（100分） 部门重点工作。（80分）围绕党中央、国务院对政府考核事项，重大决策部署，政府部门重点职能工作，考评政府部门重点工作绩效目标制定、实施和完成情况。 专项重点工作。（20分）着眼于加强对重点工作协同推进，根据全局性部署，聚焦年度中心工作，考评由有关单位牵头、多部门配合的阶段性重点工作任务完成情况。（二）行政质量。（23分） 创新创优。（10分）通过对表彰奖励获得情况、国家层面考核事项完成情况、改革创新项目等考评，推动政府部门深化改革、争优创先、克难攻坚，加快体制机制、监管方式、公共服务创新，推动各项工作走在前列。设改革创新、争先进位2个三级指标，分值分别为5分、5分。 数字化转型。（8分）着眼于推进政府数字化转型，考评政府部门推进数据资源共享、“互联网+政务服务”和电子政务建设等工作情况。 标准化建设。（5分）围绕实施国家标准化改革试点，考评政府部门开展“标准化+”行动、推进政务标准化等工作情况。（三）行政效率。（22分） 督查效能。（8分）考评政府部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重要会议、文件精神和领导批示情况，以及督查事项整改、重点审计事项落实情况。设会议文件批示落实、督查事项落实、审计事项落实3个三级指标，分值分别为3分、3分、2分。 财政绩效。（5分）考评政府部门开展预算绩效管理、行政成本控制等工作情况。 政务信息。（5分）考评政府部门报送政务信息工作情况。 公文运转。（4分）考评政府部门报送公文和回复办理意见的时效性、规范性等情况。（四）政府公信力。（23分） 依法行政。（7分）考评政府部门贯彻法治政府建设实施纲要（20152020年）、推进依法行政工作情况。 政务公开。（8分）考评政府部门推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开以及回应群众关切等情况。下设政务“五公开”和政务咨询投诉回应2个三级指标，分值分别为5分、3分。 建议提案办理。（3分）考评政府部门办理国家、省两级人大代表建议和政协提案情况。 廉政建设。（5分）考评政府部门加强廉政建设工作情况。（五）满意度评价。（32分） 政府领导评价。（10分）由政府领导对政府部门贯彻落实省委、省政府重大决策部署和年度工作成效等进行总体评价。 “四办一院”评价。（4分）由办公厅、人大常委会办公厅、政府办公厅、政协办公厅、法院对政府部门年度工作进行总体评价。 政府部门互评。（4分）由政府部门相互之间就推动政府重点工作落实和协同配合情况进行评价。 下级政府评价。（4分）由各下级政府对上级政府部门推动政府重点工作落实，指导和服务基层政府情况进行总体评价。 社会公众评价。（10分）以随机抽样方式确定党代表、人大代表、政协委员和社会公众为评价主体，对政府部门履职和服务情况进行总体评价。四、考评结果确定政府部门绩效考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考评结果列前15名的部门为优秀等次，其中B类部门不少于3家。除优秀单位外，考评得分在150分以上的部门为良好等次；考评得分在120分以上、不足150分的部门为合格等次；考评得分低于120分的部门为不合格等次。计分方式为：政府部门绩效考评得分=行政业绩考评得分+行政质量考评得分+行政效率考评得分+政府公信力考评得分+满意度评价得分。政府部门出现以下情形之一的，取消其评优资格，特别严重的可直接定为不合格等次：（一）受到党中央、国务院以及国家部委或省委、省政府通报批评的;（二）不履行或不正确履行职责导致省委、省政府年度重点工作未按规定目标完成，并造成严重影响的；（三）发生重大突发事件，未及时处置造成恶劣影响和严重后果的；（四）廉政建设出现严重问题的。五、考评实施步骤（一）编制绩效目标。政府部门应根据绩效考评指标体系及相应的考评操作规程，编制年度绩效目标。年度绩效目标主要包括具体目标、制定依据、考评标准、进度安排等内容；具体目标应注重定性与定量相结合，坚持定量目标优先，定性目标也应具有可考核性和可评估性。对未要求编制绩效目标的考评指标，也要制定工作方案，明确任务要求。（二）实施过程评估。牵头考评责任单位应根据事先制定的考评操作细则，视情对具体考评指标开展阶段性评估，将阶段性评估结果报省政府办公厅，对发现的问题及时提醒预警。政府办公厅动态采集、及时汇总各具体考评指标阶段性评估结果，对相关共性问题进行分析,统筹指导推进年度绩效目标落实。（三）开展察访核验。政府办公厅根据工作需要，组织对绩效考评指标的完成情况和评估结果进行察访核验，验证结果作为绩效评估计分依据之一。察访核验可以选择实地调查、专项检查、抽样检查、专家评议等方式进行。牵头考评责任单位组织开展察访核验的，应事先向省政府办公厅报备。（四）组织年终考评。政府办公厅每年度统一组织牵头考评责任单位对省政府部门工作绩效进行考评，各牵头考评责任单位不得自行开展实地考评。绩效考评按照政府部门提交绩效自评报告、牵头考评责任单位组织考评、政府办公厅汇总计分、政府常务会议审定等程序组织实施。建立考评指标数据复核制度，省政府部门可向政府办公厅申请复核，政府办公厅作出复核决定。