陕西省地下水取水工程管理办法.docx

陕西省地下水取水工程管理办法第一条为加强地下水取水工程监督管理，严格保护、科学合理利用地下水，实现地下水安全和可持续利用，根据国务院地下水管理条例陕西省实施中华人民共和国水法办法陕西省地下水条例等有关法律法规，制定本办法。第二条本省行政区域内新建、改建、扩建、封停报废地下水取水工程，开采矿藏或者建设地下工程疏干排水以及可能对地下水产生不利影响的地下工程建设等活动，适用本办法。地下水取水工程是指各类水井、集水廊道、集水池、渗渠、注水井以及需要取水的地热能开发利用项目的取水井和回灌井等。第三条省水行政主管部门负责全省地下水取水工程的统一监督管理。省地下水管理机构具体负责全省地下水取水工程的日常监督管理。设区的市、县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域内地下水取水工程的监督管理，其所属的地下水管理机构具体负责地下水取水工程的日常监督管理。第四条以监测、勘探为目的的地下水取水工程施工、地下工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案、为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）地下水的，依法实行备案管理。建设单位应当于施工前报取水工程所在地县级水行政主管部门备案。跨行政区域的由共同的上一级水行政主管部门负责备案。备案应当包括以下材料：（一）工程施工备案申请表（附件1）；（二）工程建设方案（地下工程建设还需要提供防止对地下水产生不利影响的措施方案，临时应急取（排）地下水的需要提供包括应急取（排）地下水原因、水量、排水方案等的说明材料）；（三）其他需要提供的相关资料。第五条水行政主管部门自受理备案申请之日起5日内对申请材料进行形式审查，并出具审查意见。材料齐全、符合备案要求的，出具备案登记表（附件2）,予以备案；材料不完备的，将需要补正材料的全部内容及要求一次性告知申请人；对于不符合法律法规规定的，不予备案并说明理由。第六条建设地下水取水工程、开采矿藏或者建设地下工程年疏干排水量5万立方米以上的，应当依法申请取水许可。取水许可权限与程序，按照中华人民共和国行政许可法陕西省取水许可管理办法等法律法规规定执行。第七条建设地下水取水工程的，取水单位或者个人向有管辖权的县级以上水行政主管部门提出取水许可申请，应当附具地下水取水工程建设方案。建设方案按照取水规模分为地下水取水工程建设方案报告表和建设方案报告书。第八条地下水取水工程日取用（回灌）地下水100立方米以下的建设项目，建设单位或者个人应当填写地下水取水工程建设方案报告表（附件3）。第九条地下水取水工程日取用（回灌）地下水100立方米以上（含100立方米）的建设项目，建设单位或者个人应当按照相关规范编制地下水取水工程建设方案报告书。第十条开采矿藏或者建设地下工程，年疏干排水量5万立方米以上的，应当依法申请取水许可，制定疏干排水方案。疏干排水方案按照排水规模分为疏干排水方案报告表和疏干排水方案报告书。第十一条开采矿藏或者建设地下工程疏干排水，年疏干排水量5万立方米以上且设计日排水量或者按用水定额核算日排水量在1000立方米以下的，采矿单位或者建设单位应当填写疏干排水方案报告表（附件4）。第十二条开采矿藏或者建设地下工程疏干排水，年疏干排水量5万立方米以上且设计日排水量或者按用水定额核算日排水量在100O立方米（含100O立方米）以上的，采矿单位或者建设单位应当按照相关规范编制疏干排水方案报告书。第十三条省水行政主管部门应当建立统一的地下水取水工程登记信息管理系统。县级地下水管理机构具体负责本行政区域内地下水取水工程造册登记，并建立档案；省、市级地下水管理机构做好本行政区内地下水取水工程登记信息的审核汇总，实行动态管理。登记内容应当包括工程位置、产权人、工程特性、设备运行和管理使用情况等（附件5）。第十四条对依法封停、报废的地下水取水工程，工程所有权人或者管理单位应当在工程停止取水之日起15日内按照有关规范要求实施封井或者填埋，并到工程所在地县级水行政主管部门办理登记或者注销手续（附件6）。对依法需要关闭但成井条件好、水质水量有保证的自备地下水取水工程登记封存，纳入地下水应急水源体系管理。第十五条县级地下水管理机构应当对地下水取水工程登记信息进行汇总分析，编制当年地下水取水工程年报，于次年2月10日前报送市级地下水管理机构；市级地下水管理机构3月20日前报送省地下水管理机构。第十六条县级以上水行政主管部门应当加强对地下水取水工程的监督管理，充实地下水工作队伍，健全地下水取水工程管理制度，完善保障措施。第十七条县级以上水行政主管部门及其所属的地下水管理机构和工作人员，应当依法履行地下水取水工程监督管理职责。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照有关规定追究责任。第十八条本办法自2025年1月I日起施行。陕西省地下水取水工程管理办法（陕水发201725号）同时废止。附件1-1监测井（勘探井）工程施工备案申请表（样表）报备人类型营利法人口非营利法人口特别法人报备人姓名证件类型身份证口军官证口其他联系电话证件号码报备单位名称统一社会信用代码单位地址邮编电子邮箱受托人姓名受托人手机号*水利（水务）局:根据地下水管理条例、陕西省地下水条例的规定，现将我单位位于的监测井（或者勘探井）工程施工备案材料报你局备案。我单位对备案材料的合规性、真实性、准确性负责，并严格落实项目建设方案中全部要素指标。报备单位名称（盖公章）年月日附件1-2地下工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案备案申请表（样表）报备人类型营利法人口非营利法人口特别法人口自然人报备人姓名证件类型身份证口军官证其他联系电话证件号码报备单位名称统一社会信用代码地址邮编电子邮箱受托人姓名受托人手机号*水利（水务）局：根据地下水管理条例的规定，现将口我单位/本人位于地下工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案备案材料报你局备案。我单位/本人对备案材料的合规性、真实性、准确性负责，并严格落实项目建设方案中全部要素指标。报备单位名称（盖公章）或者报备人姓名（个人签名）年月日附件1-3临时应急取（排）地下水备案申请表（样表）报备人类型营利法人非营利法人口特别法人自然人报备人姓名证件类型身份证军官证其他：联系电话证件号码报备单位名称统一社会信用代码地址邮编电子邮箱受托人姓名受托人手机号*水利（水务）局：根据地下水管理条例的规定,现将口我单位/口本人位于临时应急取（排）地下水备案材料报你局备案。我单位/本人对备案材料的合规性、真实性、准确性负责。报备单位名称（盖公章）或者报备人姓名（个人签名）年月日附件2-1监测井（勘探井）工程施工备案登记表（样表）报备人类型营利法人口非营利法人口特别法人报备人姓名证件类型身份证口军官证其他联系电话证件号码报备单位名称统一社会信用代码单位地址邮编电子邮箱受托人姓名受托人手机号*（填写报备单位名称）：位于的监测井（或者勘探井）工程施工备案材料收悉。经形式审查，符合要求，予以备案。请你单位做好施工安全管理。施工过程中，如发生凿井位置、层位变更需重新调整的，请你单位按程序重新备案。施工完成后，请你单位及时将凿井工程的有关资料报我局备案。完成监测或者勘探任务后，请你单位按照有关技术要求实施封井或者回填，并将封井或者回填情况告知我局。*水利（水务）局（盖公章）年月日附件2-2地下工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案备案登记表（样表）报备人类型营利法人口非营利法人口特别法人口自然人报备人姓名证件类型身份证口军官证其他联系电话证件号码报备单位名称统一社会信用代码地址邮编电子邮箱受托人姓名受托人手机号*（填写报备单位/报备人名称）：位于的地下工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案备案材料收悉。经形式审查，符合要求，予以备案。地下工程建设如需要开展疏干排水，请你单位按照地下水管理条例、陕西省地下水条例规定，向我局依法申请取水许可，安装排水计量设施，定期向我局报送疏干排水量和地下水水位状况，并依法向税务部门缴纳水资源税。疏干排水应当优先利用或者回灌，确需排入排水管网的应当向我局依法申请排水许可，达标排放。*水利（水务）局（盖公章）年月日附件2-3临时应急取（排）地下水备案登记表（样表）报备人类型营利法人非营利法人口特别法人自然人报备人姓名证件类型身份证军官证口其他：联系电话证件号码报备单位名称统一社会信用代码地址邮编电子邮箱受托人姓名受托人手机号*（填与报备单位/报备人名称）:位于临时应急取（排）地下水备案材料收悉。经形式审查，符合要求，予以备案。*水利（水务）局（盖公章）年月日附件3：地下水取水工程建设方案报告表一、工程基本情况工程名称建设地点取水用途取水量（m3）取水许可审批机关工程投资（万元）建设单位设计单位施工单位监理单位开工日期年月日竣工日期年月日二、场地和地质情况1、场地地形、地貌、施工条件及周边施工环境：2、场地地质与水文地质（地层岩性、含水层厚度、分布、埋藏条件等）：3、地下水开发利用现状（周边已有机井数量、类型、用途、出水量等；是否对第三者的用水权益造成影响）：三、工程结构设计1、井口结构（井台、井盖、护管和泵座等）：2、井壁管结构（钻孔深度、开孔及终孔直径、井壁管类型、规格、长度、封闭材料等）：3、过滤器结构（滤水管及滤料的类型、规格、位置、长度等）：4、沉淀管结构及工程配套设施（沉淀管类型、规格、位置、长度等；配套水泵与计量设备）：5、综合柱状图：四、工程施工1、施工设备、钻进方法、施工工艺：2、施工方法、技术指标:3、质量和安全保障措施:4、劳动力组织与施工进度计划：五、工程验收计划计划验收的时间、拟组织参加验收的单位和向水行政主管部门提交的验收资料:填表单位（公章）：填表人：审批人：填表日期：年月日附件4：开采矿藏、建设地下工程疏干排水方案报告表一、工程基本情况工程名称建设地点排水目的排水量（m3）取水许可审批机关工程投资（万元）建设单位设计单位施工单位监理单位开工日期年月日竣工日期年月日二、场地和地质情况1、场地地形、地貌、施工条件及周边施工环境：2、场地地质与水文地质（场地地质构造、场地水文地质特征）：3、矿藏疏干排水目标含水层情况（地下工程排水说明地下水水位、基坑开挖深度、面积和支护形式）：4、降水对地下水、周边环境及第三者的影响及处理措施：三、疏干排水方案1、疏干排水方式和排水途径：2、排水方案（井管钻孔深度、开孔及终