XX镇“三化”建设 实施方案.docx
XX镇三化”建设实施方案为深入贯彻落实市委、区委“放管服”改革精神，完善镇 村便民服务体系，切实解决群众反映“办事难”、“办事慢”、“办 事不方便”等突出问题，打造一个便民、高效、廉洁、诚信的 政府服务平台，结合我镇实际，现制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会 精神，坚持以人民为中心，推动“放管服”改革向基层延伸， 全面推进我镇便民服务中心（便民服务站）规范化建设和管理， 实现群众所需政务服务就近申报、就近办理的工作目标。到 2022年底，基本实现XX镇便民服务布局合理、事项统一、服 务规范、保障到位，提高群众满意度，便民服务水平得到较大 提升。二、工作任务（一）优化整合便民服务平台L统筹推进城乡低保、社会保障、卫生计生、医疗、就业 培训等政务服务事项,让群众办事“只进一扇门'"最多跑一次”。 探索将水、电、气、通信等与群众生产生活密切相关的服务事 项纳入便民服务体系的新尝试,如设立便民缴费专区，张贴水、 电、气、通信缴费二维码，引导帮助群众网络自助缴费。（完成 时限:2022年9月底前）2 ,加强便民服务信息化建设,依托省一体化政务服务平台， 使用大数据提高办事效率。（完成时限：2022年7月底前）3坚持便民原则，根据群众办事习惯科学布局便民服务网 点，合理整合场地、调配人员、优化队伍。（完成时限：2022年 7月底前）（二）便民服务中心标准建设1 .统一名称标识、服务流程和评价监督。（完成时限:2022 年7月底前）2 .配齐服务设施。根据业务需求统一为窗口配备办公电话、 电脑、高拍仪、打印机、办公桌椅和文件柜等办公设备，设立 意见簿或意见箱，公布投诉电话，摆放评价装置或评价二维码， 安装监控设施，配备消防器材。同时窗口标识牌、人员工作牌 等“两牌”要具备，窗口职责栏、工作人员去向栏、信息公开 公示栏等“三栏”，相关办事制度应全部对外公布。（完成时 限:2022年9月底前）3 .规范网络建设。便民服务中心必须保证政务外网全覆盖。 （完成时限:2022年6月底前）4 .规范审批服务印章。采取“一枚印章管审批（服务）”方 式，统一启用审批服务专用章。（完成时限：2022年6月底前）（三）规范便民服务事项清单管理1 .精减规范便民服务事项。按照“省级统筹、分级负责” 原则，各村（社区）紧贴乡村振兴、民生保障等与群众生产生活 密切相关的惠农服务需要，按照“一件事一次办“优化整合关 联事项，有效减少办事环节和证明材料，规范梳理便民服务事 项，真正形成群众看得懂、方便办的服务清单。（完成时限：2022 年9月底前）2 .实行动态调整管理。加强部门协同，建立完善便民服务 事项清单动态调整机制；根据政策调整，以标准化规范化便利化 为目标，按照相关法律法规及时调整事项清单，确保改革红利 惠及群众；定期收集整理群众生产生活相关的高频事项,加强动 态调整，及时为群众提供周到、暖心便民服务。（完成时限：持 续推进）（四）提升便民服务能力L建强服务队伍。整合资源，选优配强便民服务中心、村 级便民服务站工作人员以及村级代办员。扩大窗口人员来源渠 道，引导鼓励优秀年轻干部到窗口锻炼成长，优化人员结构， 提高队伍专业化、职业化水平。（完成时限:持续推进）2.加强业务培训。建章立制，定期组织便民服务窗口人员培训，强化政策法规、“放管服”改革要求和业务技能等，增强 服务意识，提升服务能力。（完成时限:持续推进）3,灵活代办方式。注重对老、弱、病、残、幼等群体的关 爱服务，大厅配备引导人员，优先接待老年人，实行全程代办， 通过“定点办”“预约办” “上门办”“掌上办”等方式，打通服 务群众“最后一公里（完成时限：2022年11月底前）4,落实窗口制度。严格落实首问负责制、限时办结制、责 任追究制、一次性告知制、服务双岗制和去向留言制，用好政 务服务“好差评”制度，不断规范便民服务中心、服务站窗口 行为，树好便民为民形象。（完成时限：2022年10月底前）5,规范窗口考核。便民服务中心（站），建立完善窗口管理 考核办法，强化考核结果运用，将考核与窗口奖励、年度考核、 职务职级晋升等挂钩，切实做到奖惩分明。（完成时限：2022年 10月底前）（五）加强信息系统支撑拓展办事渠道。畅通线上线下办事渠道，方便企业群众自 主选择线上或线下办理方式，引导便民服务自助终端、移动端 运用，不断拓展丰富群众办事站点。（完成时限：2022年11月 底前）三、保障措施（一）加强组织领导。各部门要把便民服务体系建设作为落 实党中央、国务院推进审批服务便民化的具体内容，作为联系 服务群众的重要平台，作为增强基层治理能力的重要手段。镇 属相关部门要切实加强综合协调和落实政策支持，有力推进工 作落实。（二）鲜明考核导向。各部门要把人民群众的获得感和满意 度作为便民服务考核重要标准，增强群众参与度，用好政务服 务“好差评”、基本公共服务满意度调查结果，广泛听取群众意 见，不断改进便民服务，建立扎根基层、爱岗敬业、群众拥护 的基层服务队伍。（三）落实资金保障。积极争取将便民服务建设列入“十四 五”规划公共服务设施建设内容，推动便民服务中心标准化规 范化便利化建设。要将便民服务工作经费纳入财政预算统筹保 障，相关部门要整合资源支持便民服务体系建设和能力建设。
