XX乡2022年服务工业企业“一企一策”实施方案.docx

XX乡2022年服务工业企业一企一策实施方案为进一步优化干部作风、优化发展环境，培育企业做大做 强，经乡党委、乡政府研究，决定在全乡开展乡直单位和驻企 干部包驻企业，并按照“十问十帮”的工作方式，加强与企业 的协调沟通，把解决企业的实际问题和困难作为服务企业的出 发点和落脚点，全方位了解XX乡辖区内企业上下游产业链的基 本情况，精准掌握“强链、延链、补链”的有效信息，不断推 动全乡工业经济持续健康发展。现制定如下方案。一、指导思想增强干部服务意识，提高服务水平，加强与企业的协调与 沟通，把为企业服务作为自觉行动，创造良好的营商环境，切 实为企业减负降压，进一步完善产业链，使乡域经济与企业发 展有机统筹，实现互惠共赢、共同发展。二、活动时间2022年全年。三、工作内容（一）务实贴心服务。以解决企业合理诉求、运行要求、 发展需求为出发点，务实贴心服务。采取“十问十帮”，一问资 金周转情况：融资贷款需求、其他金融服务需求；二问技改扩 能情况：技改扩能类型、技术改造投入金额、设备采购来源； 三问订单销售情况：产品在市场定位、产品销售主要流向及是 否有出口？产品物流渠道、物流成本是否有节本空间？产品出 口与内销占比、今年及明后两年销售市场前景、产品所占市场 份额；四问招工及员工生活情况：招工需求、不同工种薪资标 准及社保情况、企业高管落户落地情况及配套政策的需求、高 校毕业生占比、招工留人措施；五问周边社会环境情况：治安 环境、生态环境、基础设施情况；六问政策扶持情况：企业已 享受了哪些惠企政策？解决了哪些困难和问题？享受政策是否 “免申即享”？还需要政府出台哪些惠企政策；七问产业配套 情况：主要原材料的来源地、主要成品和半成品销售地区、上 下游本地配套企业情况、产业链缺口在哪里；八问涉法涉诉情 况：招商引资双方协议中政府和企业的履约情况、需要政府协 调的经济纠纷和外地合同履约纠纷以及产品质量涉诉纠纷有哪 些；九问政务服务情况：职能部门是否做到“无事不扰”、行政 执法是否有以罚代管和过度执法的现象？行政审批是否高效？ 水电气等生产要素保障情况；十问企业发展目标：与企业共商 3年内如何实现产值倍增和利税倍增目标、是否有扩大产能和 对接资本市场及并购等合作意愿？对上下游企业招引的建议。（二）化解运行难题。驻企干部要充分了解企业技术改造、科技创新、新项目建设以及发展计划等情况。针对企业生 产过程中遇到的困难问题，驻企干部要主动作为、有呼必应。（三）优化政务服务。以服务企业需求为导向，紧扣制约 企业发展的瓶颈问题，对损害营商环境的现象要及时上报，督 促相关单位立即整改，不断强化服务理念、增强服务意识、提 升服务质量，加快构建稳定、规范、公平、透明的一流营商环 境。（四）助推转型升级。以“循环造纸、医药健康、装备制 造、时尚产业及农产品精深加工” 5大支柱产业为主轴、打造 “1+4”产业体系，推动传统产业加快转型升级、新兴产业加快 发展。按照高质量发展要求，不断提升企业创新能力，加快推 进“两化”融合。（五）注重“以商招商驻企干部要在深入了解企业生产 经营状况的同时，掌握上下游企业情况，积极收集有价值的招 商信息，开展产业链招商，促进招商引资见成效。（六）助力企业疫情防控和安全生产。一是各驻企干部要 按照常态化疫情防控要求，指导企业开展疫情防控工作，织密 “内防反弹防护网”，筑牢“外防输入防火墙”；二是督导企业 落实安全生产主体责任，制定相应应急预案，常年开展企业安 全生产隐患排查治理工作，建立台账，闭环管理，确保工作落 实落细，营造安全有序的生产环境。四、工作措施按照“政府主导、专班牵头、行业主（监）管负责、全部 领域覆盖”的原则，压实干部主体责任，以乡服务工业企业“一 企一策”工作专班为主，各村（社区）、乡直单位为企业服务员， 了解企业需求，全力帮助辖区企业解决发展难题和需求。（一）择优选派干部。驻企干部统一由乡工作专班选派， 进驻辖区企业。由乡服务工业企业“一企一策”工作专班办公 室统一进行工作调度，每月上报工作清单。（二）工作推进机制。一是一月一收集情况，由驻企干部 每月收集企业反映的问题，交服务企业工作专班办公室汇总， 服务企业工作专班办公室根据各单位职责进行问题交办，限时 办结，及时回复；二是定期进行走访，了解企业运行情况，帮 助企业解决遇到的困难和问题；三是召开企业座谈会，每季度 召开1次企业座谈会，邀请有意愿的企业参会，集中听取企业 在生产经营中遇到的实际问题和困难，分析原因、研究对策， 着力协助解决，并由参会企业对驻企干部进行评价，并将评价 结果在全乡进行通报。（三）加强工作督查。服务企业工作专班办公室负责统筹 协调、任务下达、日常管理、评先表模、情况通报，会同乡纪 委组成督查专班，对驻企干部履职尽责情况进行督查。对协调 解决企业困难问题不主动、不担当的驻企干部和责任单位主要 负责人进行问责。服务企业工作专班对驻企干部进行年终绩效 考核，专班办公室、所服务企业双方评分，考核结果分为优秀、 良好、合格、不合格四个等次。对年终考核为“优秀”等次的 驻企干部，如无一票否决事项，本年度绩效考核直接评定为“优 秀”等次，并给予个人嘉奖。（四）营造良好氛围。加强企业服务工作信息沟通和宣传 报道，广泛宣传开展优质服务、优化营商环境工作中涌现的先 进典型和企业在转型升级、降本增效等方面的成功经验，对不 作为、慢作为、增加企业负担等问题公开曝光，进一步优化营 商环境，不断提升企业服务工作水平。