XX镇挥发性有机物面源整治方案.docx
XX镇挥发性有机物面源整治方案为深入推进我镇VoCS污染防治工作，坚持源头治理，进一 步突出涂料和油品储运销等VoCS面源整治，全面提升VoCS治 理能力和治理水平，减少VOCs排放，持续改善大气环境质量， 制定本方案。一、工作目标认真落实国家和省市要求，全面落实全员环保责任制，以 改善环境空气质量为目标，坚持点面结合，严把准入标准、推 进源头治理、突出废气收集和处理效率，科学治污、精准治污、 依法治污，严格落实企业主体责任，严厉打击偷排漏排行为。 通过整治，进一步减少VOCs面源排放量，有效遏制夏秋季臭氧 污染，推动全镇空气环境质量持续好转。二、工作任务（一）严格行业准入，强化标准执行严格执行涂料等产品VOCS含量限值强制性国家标准。禁止 建设、生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料等项目。涂料制造 工业企业有组织和无组织排放要达到涂料、油墨及胶粘剂工 业大气污染物排放标准（GB37824）中的控制要求。（二）推进源头替代，强化源头控制工业涂装、表面涂装等行业推广使用低（无）VOCS含量、 低反应活性的原辅材料。鼓励全镇范围内的表面涂装行业企业 使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低（无）VOCS含量的 涂料，推广使用自动喷涂或辐涂等先进工艺技术。要严格把关 源头替代备案审查，现场审查和资料审查都合格后方可办理备 案手续，凡是弄虚作假的一律取消备案资格。（三）突出收集处理，强化过程控制涂料等产品生产、使用企业应遵循“应收尽收、分质收集” 的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织 排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特 殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风 量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织 排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关 规定执行。油品存储企业应按照储油库大气污染物排放标准 GB20950）要求全面完成收发油过程油气回收系统建设并将产生 的油气进行密闭收集和回收处理，油品运输车辆应按照油品 运输大气污染物排放标准（GB20951）要求安装底部装卸油系 统和油气回收系统，实时监控并存储罐车油罐压力数据，实现从 油料卸车、存储、装车全过程检测预警。鼓励加油站安装在线 监控设施，实现油品存储、转运、销售产生废气全过程密闭收 集；油气排孔浓度、厂界无组织排放及环保设施运行情况的全 过程监控，提升油料储运销过程的污染物控制水平。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、 减风增浓等浓缩技术,提高VoCS浓度后净化处理；高浓度废气, 优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧 等技术。有条件的工业园区和产业集群，推广集中喷涂、溶剂 集中回收等设施，加强资源共享，提高VOCS治理效率。三、工作分工按照“管业务必须管环保、管发展必须管环保、管行业必 须管环保”的原则，各有关部门负责分管行业领域涉VOCS面源 的治理工作。1 .环保办负责工业企业VOCs面源治理；2 .经贸委负责对产业结构调整目录中涉及VOCs的淘汰类 生产工艺装备进行淘汰；3 .经贸委负责督导加油站落实错时加油措施；4 .市场监管所负责监督抽查涂料等产品VOCs含量标准限 值落实情况,依法对加油站油品和车用尿素质量进行监督抽查。四、工作安排（一）摸排整治阶段（2022年4月15日前）各企业、责任区、村居、镇直各有关部门，要按照职责分 工和工作要求，进一步梳理工作任务，细化工作措施，形成VOCs 面源整治方案。组织企业、工地开展全面自查自纠和整治工作， 对自查发现的问题，指导企业制定整改方案，3月15日前完成 所有企业、工地“一企一策”的制定，同时要按照“边摸排、 边整治”的原则，4月15日前完成所有企业、工地VoCS面源 整治工作。（二）帮扶验收阶段（2022年4月16日一6月30日）组织开展专家帮扶，帮助企业查找问题，明确整改标准， 提出整改建议。组织企业开展专题培训，明确改什么，怎么改， 从源头替代、过程控制、末端处理设施等方面统筹考虑，彻底 解决各类问题。动态推进整改验收工作，对完成整治任务，具 备验收条件的，及时组织专家验收，做到整改完成一家、验收 一家、销号一家。（三）巩固提升阶段（2022年7月1日起）成立督查执法组，对VOCS面源整治情况进行专项督查，确 保整治效果，避免问题反复，巩固治理成效。同时要强化VOCS 排放监督管理，常态化开展执法检查和监督检测工作，形成监 管长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导各企业、责任区、村居、镇直各有关部门，要严格落实全 员环保责任制要求，加强领域VoCS面源治理工作的组织领导。 各企业、责任区、村居、镇直各有关部门，要结合本方案要求， 进一步摸清VOCs面源底数和基本情况,分别制定辖区和行业领 域VOCS治理方案，建立VOCS面源治理工作任务台账，明确整 治措施、整治内容、完成时限和责任人。（二）强化执法检查根据本行业领域VoCS面源治理工作进度，及时组织开展执 法检查工作，充分利用督办、交办和约谈等措施，督促企业限 期整改，加快推进治理进度。同时，要跟踪督办企业整改情况， 杜绝一罚了之。（S）加大社会监督通过电视广播、报纸、微信、微博等方式，加大VOCS面源 治理工作进展和成效的报道，增强社会公众的知情权、监督权 和参与度，形成全社会广泛参与、全面监督的良好氛围。（四）加强政策引导充分运用市场化手段，加大财政支持力度，鼓励面源企业 按照规范标准进行整治提升，在资金补贴、信贷融资绿色采购 等方面给予支持，优先享受优惠政策。同时，将整治标准高整 治效果好的面源企业视情况纳入执法监管正面清单，减少检查 频次或免于检查。
