2023年度优化营商环境工作方案.docx

2023年度优化营商环境工作方案目录一、总体工作目标1二、重点任务分工2（一）持续优化综合窗口2（二）全面推行个体工商户设立“自助办”2（三）推动金融服务区设立2（四）开展市场主体歇业备案试点工作3（五）创新“个体工商户注销一件事”服务3（六）优化市场监管模式4（七）进一步落实包容审慎监管4（A）提高知识产权公共服务水平4（九）提供专利技术数据支撑5（十）设立国家香检中心香都业务中心5（十一）提高“*香”品牌影响力6（十二）开展诚信单位评选活动6（十三）开展市场主体法律帮扶6（十四）开展诚信计量和“计量惠企”工程7（十五）开展质量技术帮扶行动7三、强化组织保障7为全面深入贯彻落实党的*大精神，认真贯彻省委、市委工作要求及县委关于在全县开展“全面提振精气神奋勇争先展新貌”行动方案（*（2023）*号）精神，对照“八大工程”，结合我局工作职能，提出本实施方案。一、总体工作目标把深入学习宣传贯彻党的*大精神转化为具体工作举措，提高政治站位，增强使命担当，按照各级党委、政府关于优化营商环境的决策部署，落实市场监管总局工作要求，努力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，进一步激发市场活力和社会创造力，推动*全方位高质量发展。二、重点任务分工（一）持续优化综合窗口在政务服务中心新增设1个综合窗口，将“5+1”升级为“6+1”，桃城所注册登记业务整合至中心窗口，减少群众跑趟次数。责任领导：责任部门：负责人：完成时限:2023年2月（二）全面推行个体工商户设立“自助办”依托“个体户全程智能化登记”，实现个体工商户申请、受理、审核、发照全流程自助办理，为群众提供更高效、便捷、快速的办照体验，实现信息多跑路、群众就近办。责任领导：责任部门：负责人：完成时限：2023年2月并长期坚持（S）推动金融服务区设立积极与县政务服务中心、各商业银行沟通协调，吸引各商业银行进驻县政务服务中心，为新开办企业银行开户提供“全程帮办”服务。责任领导：责任部门：负责人：完成时限：2023年6月底前并长期坚持（四）开展市场主体歇业备案试点工作为因经营困难而暂时无法开展经营活动的市场主体提供歇业制度，缓解市场主体经营压力，进一步降低市场主体维持成本。责任领导：责任部门：负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持（五）创新“个体工商户注销一件事”服务积极与税务部门沟通协调，实行跨部门联动服务，将个体工商户注销涉及的清税、营业执照注销、食品经营许可证注销按照“一件事一次办”标准进行整合，简化个体工商户退出手续。责任领导：责任部门：负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持（六）优化市场监管模式实行“双随机、一公开”差异化监管，对被抽中的信用良好企业采取书面检查方式，最大程度不干扰企业正常经营；清理长期未经营企业，对连续两年“未年报”的企业经甄别后予以吊销。责任领导：责任部门：信用监管股负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持（七）进一步落实包容审慎监管对市场监管领域首次、轻微、未造成危害后果违法行为免于处罚或减轻处罚，审慎列异列严，畅通信用修复渠道和办理期限，合理减轻市场主体负担，进一步为市场主体成长和发展营造更加宽松的环境。责任领导：责任部门：法规股、信用监管股负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持（A）提高知识产权公共服务水平实施政府购买服务方式向社会公众提供知识产权评议、咨询、预警分析、维权援助、侵权损害评估等知识产权保护公共服务，填补我县该领域“空白”，逐步满足企业日益增长的知识产权保护需求。责任领导：责任部门：知识产权股负责人：完成时限：2023年12月底前（九）提供专利技术数据支撑依托“*县专利收储运营中心”（国家香检中心）构建免费开放的专利数据库，为企业的技术需求提供数据支撑，深化推进专利技术助企行动。责任领导：责任部门：国家香检中心负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持（十）设立国家香检中心香都业务中心在*香企聚集地达埔镇增设“国家香检中心香都业务中心”，集中受理、流转香都企业的送检业务，使香企在家门口享受更快、更便捷的检验检测、业务咨询等一揽子技术服务。责任领导：责任部门：国家香检中心、达埔市场监管所负责人：完成时限：2023年2月底前（十一）提高“*香”品牌影响力开展商标品牌战略，指导县香制品同业公会制定、完善“*香”地理标志证明商标的管理、使用、推广制度，激励香企使用“*香”品牌，持续扩大区域品牌影响力。责任领导：责任部门：知识产权股负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持（十二）开展诚信单位评选活动结合“315”活动开展“诚信单位”评选活动，增强个体工商户和私营企业的诚信意识，树立诚信典型，推广诚信商道，营造良好营商环境。责任领导：责任部门：综合执法大队、消保股、各市场监管所负责人：完成时限：2023年3月底前（十三）开展市场主体法律帮扶坚持过罚相当、宽严相济的法治精神，又体现执法温度,采用跟访随访、行政指导方式，开展市场主体法律帮扶，帮助企业案前提醒、案中指导、案后改正，规范经营秩序，营商公平公正的营商环境。责任领导:责任部门：综合执法大队、各市场监管所负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持（十四）开展诚信计量和“计量惠企”工程推进强检计量器具免费检定工作落实，强化农贸市场、商超、加油站等领域在用强检计量器具的定检服务。责任领导：责任部门：计量所负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持（十五）开展质量技术帮扶行动深入企业开展质量基础设施一站式服务，根据企业需求帮助解决产品检测、标准、计量、认证等技术难题，支持企业参与各级标准制修订工作，以标准促进产业质量提升。责任领导：责任部门：负责人：完成时限：2023年12月底前并长期坚持三、强化组织保障（一）加强组织领导。要提升认识，明确要求，高度重视，主要领导亲自谋划部署，分管局领导按分管领域督促抓落实；各有关股室、直属单位要强化统筹协调，狠抓工作落实；各报要按照职责分工，结合各地实际进一步细化实化政策举措，加强协同配合，形成工作合力，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。（二）加强舆论宣传。要采取多种有效形式，通过各类媒体，持续深入广泛宣传，为优化营商环境营造良好舆论环境。（三）加强监督检查。各有关股室、直属单位要对照本方案明确的任务和要求，制定工作计划，强化落实措施，细化分解任务。局分管领导要加强工作指导，定期跟踪督导调研；要重点关注群众办事反馈的痛点堵点问题，进一步优化举措，提高施策的有效性和精准度。