文明菜市行动方案.docx
文明菜市行动方案一、目标任务（一）总体目标。按照工作部署开展菜市集中整治和改造提升,到2025年，全县所有菜市达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。（二）阶段目标。2022年，制定XX县文明菜市行动方案，结合省文明菜市行动工作指引，对现有存量不达标菜市的40%完成整治和改造提升，新建菜市按照文明菜市要求建设。2023年，现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。2024-2025年，巩固整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制。二、工作措施（一）改造硬件设施L完善通风设施。对通风条件不良的菜市，要指导其按要求设置与建筑面积相匹配的排风设施，保持设备正常运行和通风量,实现经营场所空气流通顺畅。需要实施温控的食品专间须配置相应的通风及温控设施。允许活禽宰杀的菜市，宰杀间、现场食品加工间内应配备独立的通风换气装置。2 .健全排水系统。指导改造完善菜市排水排污设施，合理布局沉井式暗渠（安管）排水系统，排水改造按照雨污分流原则进行设计、改造，做到渠道通畅。3 .完善服务设施。督促合理设置城区菜市服务台、广播系统、顾客休息区，配套公示宣传栏、导购栏等服务设施。设置相关检测室，配备相应设备。设置管理人员办公室、监控室、24小时电子监控设施。完善无障碍设施设备和特殊功能区设置，加强对老年人、儿童、孕妇、伤残人士等特殊人群的关爱。乡镇菜市参照执行。（二）加强卫生保洁L规范垃圾处理。指导菜市落实垃圾分类要求，配置垃圾储运设施，建立定时收集、集中存放、及时转运制度。根据菜市运营时段特点，督促对菜市运营高峰时段加密垃圾转运频次，防止垃圾堆存时间过长造成外溢和散发异味。2 .加强清洗消杀。督促菜市建立定时清扫保洁制度，配置清洗设备，定期进行环境消杀、疏通下水道系统，并严格落实雨污分流要求，保持地面干净、市场外立面和内墙整洁，防止污水外溢，常态化处理地面积水，合理配备吹干机等设备，保持地面干燥。3 .加强厕所保洁。督促菜市加大菜市内公共厕所保洁力度,高峰时段加密保洁频次，勤刷、勤冲、勤洗，消除异味。（三）规范秩序管理L推行划行归市。规范菜市交易区和功能区科学布局，合理设置蔬果、肉类、水产品、干货等交易区，面食和净菜等加工区，农户自产自销区，辅助生产区，公共服务区等。严禁在市场内占道经营、乱摆乱卖。2 .规范停车管理。加强规范菜市车辆停放，合理设置机动车和非机动车停放区域和泊位，完善菜市周边交通标识、标线。督促指导市场开办者在菜市内合理设置非机动车停放区域，设置标识标线，加强巡查管理。加强菜市周边机动车停车泊位建设管理,合理利用周边公共空间和路边资源，布设路内公共停车泊位，尽力满足群众停车需要。加强巡逻管控，禁止各类车辆乱停乱放,维护菜市周边交通秩序，符合消防安全要求。3 .引导文明经营。督促经营户遵循自愿、公平、诚实、信用原则，文明用语，礼貌待人，规范服务，严格落实经营户“门前三包''责任制，督促经营户主动将摊前、摊下、摊后卫生包起来，推动垃圾袋装化，保持摊位（店面）干净、整齐。4 .加强市场监管。督促经营户悬照亮证经营。加强日常监管执法，压实市场开办者主体责任，强化食品安全、价格计量、消费维权等日常管理，严厉查处违法经营行为，构建公平竞争的市场环境。5 .营造良好氛围。发挥新闻媒体、消费者等作用，运用群众满意度测评、第三方监督等手段，完善管理评价体系，培育经营户良好的社会信誉。通过开展优秀经营户或诚信经营户的评选表彰活动，通过宣传守法诚信经营典型，促进经营户提高自律意识,营造菜市诚信文明经营良好环境。三、支持政策（一）强化省、市、县级政策支持。全县现有城区菜市5个,乡镇（钢构大棚式）菜市13个，均未达标。县级层面侧重确定目标、督促落实，用好中央、省、市服务业发展专项资金和省市级商贸流通业发展专项资金，重点支持城区5个未达标菜市完善硬件设施。按照省规定及根据省级政策资金支持安排，达到标准的按照改造投资额的30%、最高可达30万元（新建的最高可达50万元）的标准给予奖补。另外，在省级政策资金支持的基础上，按照市规定，市财政对于达到改造标准的城区菜市按照改造投资额的10%、最高可达10万元的标准给予奖补；对于达到改造标准的乡镇菜市按照改造投资额的20%、最高可达20万元的标准给予奖补,市县按3:7分摊。（二）加强县、乡镇资金支持。全县现有乡镇菜市13个，目前均未达标。各乡镇政府要制定具体措施，出台支持政策，配合县级层面做好乡镇菜市整治和改造提升，同时做好本乡镇辖区所有未达标乡镇菜市整治和改造提升。（三）加大要素保障力度。各乡镇要将菜市整治和改造提升与城市更新、老旧小区改造、城市一刻钟便民生活服务圈、县域商业体系建设有机结合，结合实际，在用地用水用电用气等方面给予政策倾斜。要按照“谁主办、谁经营、谁负责”的原则，落实属地责任和主体责任，强化菜市日常监督。附件：重点工作任务分工附件重点工作任务分工序号重点任务时限要求责任单位1制定行动方案。2022年6月前。县市场监管局、县商务局负责。2完善通风设施。2022年完成40%,2023年底前全部完成。各乡镇人民政府牵头，县商务局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。3健全排水系统。2022年完成40%,2023年底前全部完成。各乡镇人民政府牵头，县住房城乡建设局、县商务局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。4完善服务设施。2022年完成40%,2023年底前全部完成。各乡镇人民政府牵头，县商务局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。5规范垃圾处理。持续推进。各乡镇人民政府牵头，县住房城乡建设局、县城市管理局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。6加强清洗消杀。持续推进。各乡镇人民政府牵头,县卫生健康委、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。序号重点任务时限要求责任单位7加强厕所保洁。持续推进。各乡镇人民政府牵头，县卫生健康委、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。8推行划行归市。持续推进。各乡镇人民政府牵头，县商务局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。9规范停车管理及市场周边交通秩序。持续推进。各乡镇人民政府牵头，县公安局、县住房城乡建设局、县城市管理局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。10引导文明经营，杜绝“三种经营持续推进。各乡镇人民政府牵头,县城市管理局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。11加强市场监管、打击假冒伪劣，维护食品安全。持续推进。各乡镇人民政府牵头，县商务局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。12营造良好氛围。持续推进。各乡镇人民政府牵头，县商务局、县市场监管局、市场开办者等按职责分工负责。
