延安市林业局在全省林业工作会议上的交流发言（20230206）.docx

延安市林业局在全省林业工作会议上的交流发言多年来，我市为巩固来之不易的生态建设成果，坚持党政一把手负总责，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，持续提升退耕还林成果。延安市林业局先后荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”“全国绿化先进集体”等荣誉。我们的主要做法是：一是注重制度体系建设，夯实各级责任。先后制定颁布退耕还林成果巩固暂行办法延安市退耕还林成果保护条例等地方性法规，为开展封山禁牧、保护林草资源提供了法制保障，成为全国以地方法规形式保护退耕还林成果的第一市；以林长制为抓手，将封山禁牧列入各级林长巡林的重要内容，形成各级齐抓共管、各方协同推进的林草资源保护发展新格局；针对市、县、镇交界地带偷牧、乱牧的实际，研究建立封山禁牧跨区域联防联控协调机制，组建专门禁牧执法队伍，统一执法培训，林业部门委托市县区退耕办、乡镇林业站执法权限，常态化开展禁牧执法，有效解决了边界地带“游牧、窜牧”问题。二是注重生态修复治理，提高森林质量。按照生物多样性和林分稳定性，因地制宜、分类施策，逐年调整优化林分结构。2022年，全市完成补植补造29.25万亩，栽植各类苗木1663.7万株；紧抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇,争取国家投资9000万元，动员退耕户开展森林抚育，采取补植修复、修枝定株、抚育间伐、补植更新等措施，有效改善林分结构，精准提升森林质量；针对第二轮退耕还林成效不理想，市政府筹资L25亿元，采取工程化造林方式开展补植补造，进一步提升退耕还林建设成效。三是注重群众增收致富，确保还林成果。坚持把发展后续产业作为巩固退耕还林的根本措施来抓，实施治沟造地,新修水平梯田、建设高标准农田等379万亩。大棚蔬菜、山地苹果、舍饲养殖等农村产业蓬勃发展，全市苹果产量突破400万吨，引进推广湖羊30多万只；加大红枣、核桃、花椒等干果经济林低效园改造和品种改良力度，2022年，全市完成特色经济林改造4万亩，干杂果面积累计达57.67万亩，产值达5.02亿元；鼓励支持社会资本、林农企业、退耕群众通过承包流转退耕还林地经营权方式，发展中药材、食用菌、中蜂养殖等林下经济，年产值达3.75亿元。2022年底，农民人均纯收入达15704元，较退耕前净增14323元。四是注重创新科技赋能，破解治理难题。针对退耕还林初期实施的刺槐、沙棘纯林演替退化、林地生产力低下，群众收益甚少等实际，市政协和市关注森林组委会专题调研巩固退耕还林成果工作，与市政府协商讨论，为退耕还林成果巩固提供决策参考；实行“乔灌草''科学搭配，“坡沟川”协同推进，积极推广吴起、宜川整流域推进综合治理的生态修复模式和延川、宜川、延长“垒石坑客土回填造林”经验，不断提高黄土高原综合治理程度和水土保持能力；积极与中国科学院傅伯杰院士团队合作，在高哨、南泥湾林场设立陕西黄土高原地球关键带国家野外科学观测研究站，监测延安生态建设演替过程，形成北方沙棘群落产业提质增效关键技术和黄土高原高效植被构建与利用关键技术，创新破解退耕还林提质增效难题。下一步，延安市林业系统将牢记习近平总书记在我市安塞区高桥镇南沟村考察退耕还林时的谆谆嘱托，认真贯彻落实本次会议精神，坚持以黄河流域生态保护和高质量发展为统领，全面落实落细林长制，持续巩固提升退耕还林成果,努力让延安的天更蓝、山更绿、水更清，为陕西由浅绿向深绿迈进作出延安贡献！分享：