2022极端恶劣天气城市应急工作方案.docx
2022年极端恶劣天气城市应急工作方案为科学有序地应对极端恶劣天气，最大限度减少恶劣天气造成的损失、减少对城市的影响，特制定极端恶劣天气城市应急工作方案。一、工作原则坚持以人为本、安全第一、快速高效的原则，把保障人民群众生命财产安全作为出发点和落脚点，积极应对极端恶劣天气，保障城市安全、有序运行。二、工作职责()大雨、暴雨应急响应1 .气象局。加强监测、预报，及时发布大雨、暴雨预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度，及时提供指定区域相关气象因子变化情况。2 .综合执法局。接到预警通知后：一是第一时间组织60人以上的防汛应急队伍，30分钟内集合完毕，在南环路、新开路、新华路地道桥设置警戒带，每个地道桥口安排1台车辆、4名城管队员值守。密切关注桥下积水状况，桥下出现积水时，第一时间开启排水设施，及时排除桥下积水，并对车辆、行人进行疏导，禁止人员车辆通过地道桥。二是负责三座地道桥排水设施的日常检修工作，确保运转正常；排查城区路灯照明设施安全运行，发现漏电的，及时关闭电源。三是负责做好城区排水口、井盖设施运行检查工作；负责城市积水严重路段的紧急处置工作，对路面井盖缺失的，及时设置警示标识，防止发生人身意外。四是负责监督污水处理厂稳定运行，加大污水处理能力，防止发生污水外溢；负责污水处理厂汛期安全隐患排查整治工作，及时消除安全隐患。五是在积水排除后，负责对各街道收水口垃圾等杂物进行清理；负责对3座地道桥的进行清淤保洁。六是负责城区垃圾站转运工作，防止发生因垃圾外溢造成垃圾漂浮现象；负责及时对倾倒、歪斜行道树进行处置清理，防止发生人身意外；负责协调组织热力、燃气管网事故的应急抢修工作；负责指导督促户外广告业主单位做好广告牌匾防倒塌等应急处置工作，防止发生次生灾害。3 .公安交警大队。接到预警通知后，第一时间组织足够警力在城区3座地道桥两侧50米外执勤值守，根据执法局工作人员观测情况，由执法局在地道桥两侧值守工作人员发出禁行指令，禁止一切车辆行人靠近地道桥。在城区主要交通路口安排警力执勤值守，疏导交通，确保城市交通畅通。4 .消防救援大队。接到预警通知后，准备好救援车辆、设备，人员随时待命，根据群众或相关部门报警情况第一时间进行救援。5 .住建局。接到预警通知后，第一时间将预警通知通过微信、电话等方式传达至负责监管的建筑工地，并安排网格员立即赶赴建筑工地，督促、通知工地负责人做好强降雨应对工作。特别是做好深基坑、高支模、脚手架、塔吊、用电等方面的安全防护。6 .卫健局。接到预警通知后，负责组织市医院、中医院、中心医院随时准备抢救伤员工作。7 .交运局。接到预警通知后，第一时间将预警通知发至各运输公司，安排好应急值守客、货车辆，协助做好受灾群众疏散和防内涝抢险人员、物资、装备运输；健全完善发生内涝时公交线路临时调整预案，根据雨情变化，随时做好禁运准备。8 .教育局。接到预警通知后，第一时间将预警通知发至各级各类学校，提醒做好安全防护。9 .供电公司。接到预警通知后，及时启动应急预案，消除相关缺陷隐患，全力应对各类突发情况，保障电网安全可靠运行。全面监控高危及重要客户的设备供电情况，制定针对性应急措施，全力确保医院、交通及各类抽水泵站等高危及重要客户安全可靠供电。降雨过后，立即组织开展雨后特巡，重点检查各类房屋及箱体有无漏（渗）雨、杆塔基础有无塌陷或倾斜，全力保障设备安全可靠供电。10 .科工局。接到预警通知后，第一时间通知并组织全市电信单位排查安全隐患，做好安全防护，采取必要措施保证通讯畅通，为应急抢险救援提供通讯保障。11 .街道办。接到预警通知后，组织足够人员赶赴市区危房区域（住建局提供），根据雨情变化，做好随时转移群众准备。12 .应急管理局。负责备好足够应急物资，根据街道办发布的转移群众指令，第一时间在文化广场（桥西）、化肥厂（桥东）搭建帐篷、发放生活物资，妥善安置群众。13 .经济开发区管委会。接到预警通知后，第一时间将预警信息发至开发区各企事业单位，全面做好安全防范。对于在建工地，第一时间安排工作人员赶赴现场，督促、通知工地负责人做好强降雨应对工作，特别是深基坑、高支模、脚手架、塔吊、用电等方面的安全防护。14 .市场管理中心：接到预警通知后，做好燕赵市场、集贸市场内的危房排查工作，及时疏散人员，防止发生人身意外事故；负责做好市场内的排水防涝工作。15 .所有承担市政项目单位。接到预警通知后，第一时间安排工作人员赶赴在建工地，督促、通知工地负责人做好强降雨应对工作，特别是深基坑、高支模、脚手架、塔吊、用电等方面的安全防护。16 .全市所有企事业单位。接到预警通知后，安排足够人员值班值守，并排查本单位风险隐患，及时做好防护，确保安全；强化本单位用电日常排查，发现用电安全隐患后，由专业人员排除隐患或第一时间与供电公司联系，排除隐患，确保电网安全运行。（二）大风、台风应急响应当启动应急响应后，各有关部门和单位进入相应应急响应状态，加强值班，密切监视灾情，按照各自职责和预案采取相应措施和行动。1.气象局。加强监测、预报，及时发布大风、台风预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度，及时提供指定区域相关气象因子变化情况。2 .应急管理局。负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。3 .综合执法局。负责巡查主次干道行道树、路灯及户外广告等设施，对于发现的倾斜、倒伏、脱落等安全隐患，要第一时间组织人员做好现场警戒，并采用拆除、加固等措施消除安全隐患。4,住建局。负责通知所监管的建筑工地高空户外作业单位做好防风准备，必要时采取停止作业措施，安排人员到安全避风场所。5 .教育局。负责根据气象局防御措施建议，通知全市各级各类学校做好安全防护。6 .供电公司。负责加强电力设施检查和电网运营监控，及时排查故障、排除危险。7 .科工局。负责通知并组织全市电信单位排查安全隐患，做好安全防护，采取必要措施保证通讯畅通，为应急抢险救援提供通讯保障。8 .全市各企事业单位。加强本责任区内检查，尽量避免或停止露天集体活动；居民委员会、小区、物业等单位及时通知居民妥善安置易受大风影响的户外物品；强化本单位用电日常排查，发现用电安全隐患后，由专业人员排除隐患或第一时间与供电公司联系，启动应急预案，排除隐患，确保电网安全运行。（三）低温、暴雪应急响应1 .气象局。负责加强监测、预报，及时发布低温预报和暴雪、道路积冰等预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度，及时提供指定区域相关气象因子变化情况。2 .发改局。负责密切关注油、气等物资供应情况，及时做好重要物资的紧急调度协调工作。3 .教育局。负责根据气象局防御措施建议，负责通知各级各类学校，提醒做好安全防护。4 .公安交警大队。负责加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时关闭易发生交通事故的结冰路段。5 .供电公司。负责注意电力调配及相关措施落实，加强电力设备巡查、养护，及时排除电力故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。6 .交运局。负责提醒道路行驶车辆采取防冻、防滑措施,高架道路行驶车辆减速慢行。7 .综合执法局。负责组织力量做好雪后道路清扫和积雪融化工作。8 .水利局。负责做好供水系统等防冻措施。9 .卫健局。负责保障医疗卫生服务正常开展，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。10 .住建局。负责加强危房检查，配合街道办及时动员或组织撤离因积雪可能压塌的房屋内人员。11 .街道办。负责及时动员或组织撤离因积雪可能压塌的房屋内人员。12 .应急管理局。负责受灾群众的紧急转移安置，并为受灾群众提供基本生活救助。13 ,科工局。负责通知并组织全市电信单位排查安全隐患，做好安全防护，采取必要措施保证通讯畅通，为应急抢险救援提供通讯保障。（四）雷电、冰雹应急响应1 .气象局。负责加强监测、预报，及时发布雷电、冰雹预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度；灾害发生后，有关防雷技术人员及时赶赴现场，做好雷击灾情的应急处置、分析评估工作，并为其它部门处置雷电灾害提供技术指导。2 .住建局。负责督促施工单位必要时暂停户外作业。3 .供电公司。负责加强电力设施检查和电网运营监控，及时排查故障、排除危险。4,科工局。负责通知并组织全市电信单位排查安全隐患，做好安全防护，采取必要措施保证通讯畅通，为应急抢险救援提供通讯保障。5 .全市各企事业单位。负责加强责任范围内检查，停止集体露天活动；居民委员会、村镇、小区、物业等单位提醒居民尽量减少户外活动和采取适当防护措施，减少使用电器；强化本单位用电日常排查，发现用电安全隐患后，由专业人员排除隐患或第一时间与供电公司联系，排除隐患，确保电网安全运行。三、保障措施为确保极端恶劣天气城市应急工作顺利有序开展，成立由市委常委、常务副市长刘尊浩任组长的极端恶劣天气城市应急工作领导小组（领导小组成员名单见附件）。领导小组下设办公室，办公室设在应急局，办公室主任由苏书申同志兼任，负责统一指挥调度极端恶劣天气城市应急工作。各相关单位务必按照职责分工全力做好各项工作，因不作为、慢作为、乱作为导致出现安全事故的，由领导小组办公室提请市纪委监委严肃追究相关责任人的责任。
