XX镇夏季“保安全 护民生”基层行政执法专项行动方案.docx

XX镇夏季保安全护民生基层行政执法专项行动方案根据市、区相关文件精神，XX镇党委、政府决定于7月中旬，在全镇开展夏季“保安全、护民生”基层执法专项行动，现结合我镇实际，特制定如下实施方案：一、总体要求认真贯彻落实6月22日全省抓党建促基层治理能力提升专项行动第五次工作调度会对推进乡镇（街道）综合行政执法改革的专项工作部署和市司法局等四部门对基层专项行动执法的具体要求，聚焦重点行业领域和薄弱环节，规范执法流程，开展综合行政执法专项行动，为全方位推动高质量发展提供坚强的执法保障。二、工作目标本次夏季“保安全护民生”行政执法专项行动重点在农业、安全生产（地质灾害防治）、防洪防汛等三个领域，围绕高频率、高综合、高需求、易发现、易处置的执法事项，开展综合执法专项行动，深入排查治理相关领域的监管隐患问题，强化重点难点问题和重点任务清单攻坚，严厉打击违法违规行为。通过本次执法专项行动，进一步提升我镇综合行政执法队的实战技能，规范执法流程，树立执法权威。三、执法领域重点（一）农业领域执法检查。动物疫病强制免疫、传染病预防、动物防疫预防、农药兽药销售、规模养殖、畜禽养殖环境污染行为、肥料、饲料和饲料添加剂、动物诊疗机构、屠宰场和动物无害化处理等方面的监督检查事项。（二）安全生产领域执法检查。城镇燃气、危化、矿山、消防、安全生产、生产经营单位排查治理事故隐患工作、禁止野外用火的监督检查事项；崩塌、滑坡、泥石流、土地塌陷等地质灾害监督检查事项。（S）防洪防汛领域执法检查。行洪任务的河道，以及影响水库大坝工程安全的违法行为，河道管理范围内妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土的监督检查事项；在库区内围垦、侵占库容，侵占、毁坏大坝、溢洪道等水利工程及堤防、护岸等有关设施的监督检查事项。四、实施原则、办法及要求（一）实施原则本次专项行动采取“突出重点、明确权限、规范执法”的原则进行。（二）实施办法本次专项行动重点突出农业、安全生产（地质灾害防治）、防洪防汛三大领域。（S）实施要求本次专项行动三大执法部门为牵头单位，镇综合执法队为实施主体。在具体执法过程中，镇综合执法队要严格按照区委编办和区司法局联合下发的46项执法事项清单和4项委托执法事项清单进行执法检查，并做到严格执法程序，规范执法流程。四、成立专项行动领导机构为确保本次专项行动顺利推进，落地见效，特成立专项行动领导组。组长：镇党委副书记、镇长副组长：镇党委副书记成员：综合执法队全体队员领导组负责全镇夏季“保安全护民生”基层行政执法专项行动的总调度。领导组下设三个专项执法行动小组：1.煤矿安全生产检查组，组长由分管副镇长XX担任；2.防汛及地质灾害巡查组，组长由分管副镇长XX担任；3.农业生产领域检查组，组长由分管二级主任科员XX担任。领导组办公室设在综合执法办公室，办公室主任由副镇长XX兼任。五、实施步骤（一）组织实施（2022年7月7日至17日）1 .专项执法行动时间7月7日至7月17日。2 .确定检查对象。根据相关领域的执法监管实际，及时确定实地检查的重点场所及检查对象。明确检查内容、检查时间、检查路线和后勤保障等相关事项。3 .规范执法活动。镇综合行政执法队及相关执法部门进入检查单位和场所时，应当现场依法制作并出具执法检查文书。执法检查人员要严格按照法律法规规定实施检查，依法查阅比对检查对象的台账和有关资料，依法向当事人、知情人调查取证，填写检查记录单，由被检查单位和检查人员签字确认。对检查中发现的有关问题和违法线索，按法定程序依法予以处理。检查活动要严格落实执法全过程记录制度，对现场检查、调查取证、文书送达等实时记录，做到全程留痕可回溯。（二）总结提升（2022年7月18日至20日）L查后处理工作。对检查中发现的违法行为，按照“谁主管、谁负责”的原则，由区直执法部门和镇政府根据职责权限落实下一步的调查与处理。对责令整改的事项，由下发通知机关负责督促整改落实到位，并进行复查，对立案审查的，立案机关负责执行到位。4 .总结工作情况。镇综合执法队认要真梳理专项行动的工作情况，总结成效经验，排查问题不足，强化宣传引导，并形成书面总结。六、工作要求（一）加强领导，形成合力。开展本次执法行动，是近期全省抓党建促基层治理能力提升专项行动部署的重点工作，各部门要切实增强责任感和紧迫感，主要领导亲自抓，总负责，切实做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。（二）落实要求，夯实责任。各部门要按照方案要求，进一步细化工作任务，整合执法力量，明确责任和时限要求,做到领导到位，责任到位，措施到位，落实到位，宣传到位。（三）严格执法，依法行政。严格落实执法检查“综合一次查”、“双随机、一公开”机制，执法人员要严格执法，文明执法，处罚与教育相结合，实现法律社会效果相统一。（四）加强协作，推进行动。镇综合执法队和区直有关单位要加强协同协作，及时研究解决专项行动中出现的新情况、新问题，总结经验促提升，高质量推动专项行动落地落实。