XX街道村规民约备案审查工作制度.docx

XX街道村规民约备案审查工作制度为进一步规范街道村规民约备案审查工作，充分发挥村规民约的积极作用，根据XX区村“两委”换届工作领导小组办公室关于制定村民自治章程、村规民约的通知和XX区发展软环境保障局关于印发基层群众性组织法人备案制度的通知要求，制定本制度。一、备案内容经“四议两公开”工作机制审议表决通过的村规民约。二、备案要求各村依法规范制定或修订村规民约，按程序要求开展以下相关工作时，同步报送街道办事处备案。（一）征集民意。村党组织、村民委员会广泛征求群众意见，提出需要规范的内容和解决的问题。（二）拟定草案。村党组织、村民委员会就提出的问题和事项，组织党员和群众广泛协商，根据党员和群众意见拟定村规民约或居民公约草案，同时听取住村或社区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、法律顾问、妇联执委等意见建议。（三）提请审核。村党组织、村民委员会根据有关意见修改完善后的草案，报街道办事处审核。（四）审议表决。村党组织、村民委员会根据街道办事处的审核意见，进一步修改形成审议稿。审议稿须按照“四议两公开”工作机制，经由村党组织委员会、村“两委”会、党员大会审议讨论并表决通过后，提交村民会议审议讨论，根据讨论意见修订完善后提交会议表决通过。表决应遵循村民委员会组织法相关规定，并应有一定比例妇女参会。未根据审核意见改正的村规民约、居民公约不应提交村民会议审议表决。（五）备案公布。村党组织、村民委员会应于村民会议表决通过后十日内，将村规民约、居民公约报街道办事处备案，经街道办事处严格把关后予以公布，让群众广泛知晓,自觉遵守。三、备案审查收到报送备案的书面材料后，审查报备材料是否齐全,是否坚持党的领导，党组织全程主持制定或修订；是否坚持合法合规，不违背宪法和法律法规精神，不侵犯国家、集体利益和群众合法权益;是否坚持发扬民主，集中群众意见，最大限度体现全体村民意愿；是否坚持价值引领，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风;是否坚持因地制宜，充分考核当地风俗习惯、历史文化等因素，内容合法实用，通俗易懂，简便易行。本制度由街道办事处负责解释。本制度自印发之日起施行。