乡镇村集体经济发展四位一体模式.docx

乡镇村集体经济发展四位一体模式为推进乡村振兴，进一步发展壮大村集体经济，*镇积极探索有效形式，因地制宜、创新发展机制，高标准推进村集体经济发展“四位一体”模式，高质量推进村集体经济发展，为巩固党在农村的执政基础、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。一、合作模式积极探索“农科院（央企）+农业社会化服务公司（托管公司）+村集体股份经济合作社+保险公司”的四位一体合作发展模式，村合作社承担主体经营责任，托管公司承担管理责任，保险公司承担托底保障责任。一是村集体股份经济合作社承担主体经营责任。村集体股份经济合作社与农户签订土地流转协议，整合出连片成方、旱能浇、涝能排的规模化面积耕地，以便于实行集约化管理。村民以土地入股，收益分配分为两种模式，一种为固定收益，年租金为*元/亩，第二种为收益分红。在经营资金筹措上，村集体股份经济合作社可向县乡村振兴局申请精准扶贫企业贷（每带动*户脱贫户，可申请帖息贷款*万元）或依托产业发展引导资金（借款模式），解决资金问题。在种植管理中，村集体股份经济合作社招纳部分农村劳动力负责看护等相关工作，发放工资，培养一批职业农民。二是保险公司承担风险防控责任。保险公司对流转地块收取相应农业保险，提供土地承保经营权流转履约保证保险，保障拥有土地承包经营权农户的经济利益，化解因自然灾害及租户经营不善等原因导致的土地流转风险，充分发挥农业保险在经济补偿、防灾减灾等方面的职能，确保受灾不受损。三是农业社会化服务公司（托管公司）承担管理责任。农业社会化服务公司（托管公司）与合作社签订托管合同，托管方式为“半托管”模式，托管公司负责耕、种、肥、管、收和灌溉，一季托管费用为每亩小麦*元，花生*元，尖椒*元，野菊*元。二、种植模式经过前期排查，实地调研，目前我镇初步探索出了三种种植发展模式，分别为种植野菊花、种植高油酸花生、种植尖椒。（一）种植高油酸花生+小麦高油酸花生是落花生，为豆科作物，优质食用油主要油料品种之一，又名“长生果高油酸花生与传统花生相比，油酸含量高，是高油酸花生油的原料。它的油酸含量高达*%以上，脂肪酸成分和树模油接近，故有中国"橄榄油''之美誉。花生利润分析：花生可与小麦进行套种，春季种植花生，秋季种植小麦。春季种植花生：亩产效益为*斤/亩X*元=*元花生每亩净收益：亩效益*元一半年土地承包费*元一生产成本*元（种子*元/亩、肥料*元/亩、农药*元/亩、人工费*元/亩、机械费*元/亩、电费*元/亩）一农业保险*元/亩（保*元）=*元。秋季种植小麦:亩产效益为*斤/亩X*元=*元。小麦每亩净收益：亩效益*元一半年土地承包费*元一生产成本*元（种子*元/亩、肥料*元/亩、农药*元/亩、人工费*元/亩、机械费*元/亩、电费*元/亩）一农业保险*元/亩（保*元）=*元收益分成（村集体）：（花生亩净*元+小麦亩净*元）X*%=*元。收益分成（托管公司）：（花生亩净*元+小麦亩净*元）X*%=*元。如村集体流转经营*亩，可实现收益：*x*=*万元。（二）种植尖椒+小麦尖椒，又称朝天椒，富含大量维生素C,有促进食欲、改善消化的作用。辣椒利润分析：辣椒亩产效益：*斤/亩X*元=*元辣椒每亩净收益：亩效益*元一土地承包费*元一生产成本*元（苗*元/亩、肥料*元/亩（其中鸡粪*）、农药*元/亩、人工费*元/亩、电费*元/亩）一农业保险*元/亩（保*元）=*元。小麦每亩净收益*元。收益分成（村集体）：（辣椒亩净*元+小麦亩净*元）X*%=*元。收益分成（托管公司）：（辣椒亩净*元+小麦亩净*元）X*%=*元。如村集体流转经营土地*亩，可实现收益：*x*=*万元。（三）种植野菊镇树木、林地较多，发展林下经济有较多资源，拟于华润三九进行合作,种植野菊花。野菊的叶、花都可入药。味苦、辛、凉，具有清热解毒，疏风散热，散瘀,明目，降血压的作用。对预防流行性感冒、感冒，治疗高血压、肝炎、痢疾都有明显效果，药用价值极高。野菊利润分析：种植野菊，华润三九免费提供种苗，并提供订单回收。同时，与国储林项目进行合作，可减免土地租金，降低生产成本。野菊亩产效益：*斤/亩X*元=*元野菊每亩净收益：亩效益*元一生产成本*元（肥料*元/亩、人工费*元/亩、机械费*元/亩、电费*元/亩）=*元。收益分成（村集体）：亩净*元X*%=*元。收益分成（托管公司）：亩净*元X*%=*元Q如村集体流转经营*亩，可实现收益：*=*万元。三、收益分配村集体资金由村集体股份经济合作社和农业社会化服务公司商议列支，采购农资等产品，按照公开比较、质优价廉的原则确定。收益由保底收益和超额收益两部分组成，保底收益指托管成本和农户地租成本，超额收益是指农作物销售所得超过保底收益的部分。销售农产品收入，首先支付农户耕地租金和农资农机投入、银行贷款利息，节余的资金为超额收益。村集体股份经济合作社分成超额受益*%,农业社会化服务公司分成超额受益*%。四、奖补方式村集体股份经济合作社负责与农户签订土地流转协议，整合出连片成方、旱能浇、涝能排的规模化面积耕地。（一）种植花生：合作社每集中流转*亩土地，由县乡村振兴局负责奖补花生收割机一辆、拖拉机一辆，犁地机一台，价值*万元。（二）种植尖椒：合作社每集中流转*亩土地，由县乡村振兴局负责奖补农用机械。