关于扩大光伏等新能源群众参与度的建议.docx

关于扩大光伏等新能源群众参与度的建议一、理由今年年初“两会”上，“碳达峰、碳中和”被首次写入政府工作报告，随着该目标的不断推进，当前我国在有关社会、经济、环境的协调发展，人与自然和谐共生等可持续发展战略已逐渐深入人心，而企业、团体或个人在节能减排，采用绿色新能源方面参与度还略显不足。今年来，我国经济复苏势头强劲，社会经济发展平稳快速态势带动电力电量均高速增长，受一次能源供应、燃料价格等因素影响，全国多地特别是南方地区，供电紧张，国家采取控制双高、有序错峰用电，千方百计挖掘供应能力，保证电力供应。类似的能源问题在欧洲却更为严重，石油、天然气、煤炭与电力都出现紧缺，能源危机的问题正在席卷全球。就以上几个信息说明“碳达峰、碳中和”首先改变的将会是能源产业格局。目前我国能源产业格局中，产生碳排放的化石能源：煤炭、石油、天然气等占能源消耗总量的84%,而不产生碳排放的水电、风电、核能和光伏等仅占16%o要实现2060年“碳中和”目标，就要大幅发展可再生能源，降低化石能源的比重，因此，能源格局的重构必然是大势所趋。那么，如何贯彻落实国家关于“碳中和、碳达峰”相关政策，提高民众节能意识，加大群众参与度？二、建议（一）加强宣传力度政府相关职能部门通过广播、电视、报纸、网站以及微信公众号等各种渠道加大对节水节电的宣传力度，使用绿色新能源替代传统能源的好处及相关优惠政策；举办专题活动,如设定节能宣传周、开办节能减排讲座进行宣传。（二）制订相关的补贴政策和指导政策1 .国家已出台了新能源方面的补贴政策包括新能源汽车、充电基础设施、光伏发电等，但是目前来说省、市一级的补贴政策力度较小，几乎没有补贴，希望省、市可以根据财政承受能力出台相关的补贴措施，推动新能源发展。2 .尽快出台相关的指导政策。如充电桩建设，虽然国家出台了相关的鼓励性文件，但是没有细化实施措施。现阶段的情况下，作为新能源汽车车主，想在小区车库里面安装一台充电桩，物业却不给安装，想找个部门协调解决，却都说没有相关政策文件规定。再如国家在年初为持续推动光伏发电高质量发展，出台了国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（国能发新能（2021）25号）文件，近期个人分布式屋顶光伏发电项目一个接一个，但是到真正并网的时候部分却因为国土、规划等种种原因导致办理失败。相关职能部门能否出台具体化的办事指南，本着优化营商环境，贯彻国家相关政策的原则，简化申报资料，优化审批流程，让更多的民众参与到光伏建设中去。（三）以项目推动L推动充电基础设施建设与智慧停车项目相结合。近年来，新能源汽车数量逐步增加，但是我市的充电桩建设却是停滞不前，这限制了新能源汽车的快速增长。可在我市规划的智慧停车场或道路智慧停车位上加装充电桩。一方面，增加了充电桩基础建设，加强了车主购买新能源汽车的意愿；另一方面，电动汽车能够加快燃油替代，减少汽车尾气排放,对保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染具有重要意义。2.加大分布式屋顶光伏发电项目建设。某区现已被国家列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单，某月某日，某某归湖IOoMW渔光互补光伏发电项目已启动，目前我区亦已与广东大唐国际某发电有限责任公司签订了分布式光伏项目合作开发框架协议，准备推动整区的屋顶光伏发电项目，政府应继续加大项目合作建设速度，协调企业与群众合作建设屋顶分布式光伏发电项目。