XX县经济和信息化局发文办理制度.docx

XX县经济和信息化局发文办理制度根据国家行政机关公文处理办法、XX省人民政府关于贯彻执行国家行政机关公文处理办法的意见和XX市国家行政机关公文处理实施细则，结合经信局发文办理工作实际，为进一步规范发文办理工作，切实提高公文处理的质量和效率，特制定本制度。、发文办理原则发文办理应当坚持实事求是、精简、规范、高效的原贝L做到及时、准确、安全。“实事求是”指的是发文内容必须符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定，情况确实，观点明确，措施切实可行。“精简”指的是不应该发文以及可发可不发的文件一律不发，不应该转发以及可转发可不转发的文件一律不转发。与已经发出的公文内容雷同，或照搬照抄上级公文内容，没有新的内容和具体措施的，不应发文；已开会部署、见报和传真等形式传达的，一般不再另发文件；除重要会议外,领导讲话主要内容已见报或印发会议材料的，会后一般不再印发文件或通报，同时，文字力求精炼，篇幅力求简短。“规范”指的是必须符合公文格式，按规定程序办理，文稿条理清楚，数字、人名、地名、引文标点、国家法定计量单位等准确无误，所用文种妥当，主、抄送单位明确，“请示”和上行在“附注”处注明联系人、联系电话；密级、主题词标注确切。“效率”指的是加快发文办理速度，缩短办理时间，提高办理效率。以经信局名义下发的非涉密性、非政策性法规性文件一律通过电子公文交换系统单轨运行，纸质文件不再发送。二、发文程序以经信局名义发文，由承办科室拟稿、承办科室分管领导审稿、文秘室核稿后，送局长签发、文秘室登记、编号、文印室排版印刷，在各承办科室校对无误后交付文印室形成CEB正式文本,再由文秘室录入电子公文交换阅办系统。以经信局名义发出的传真电报，经经信局局长签发后送文秘室登记、编号，再由承办科室发出（密电按机要途径发出）。三、发文草拟（一）应根据文件规格，首页统一使用相应的“XX县经济和信息化局发文拟稿单（二）承办科室和承办人对草拟文稿的内容负责，在发文办理过程中做好审核、校对和衔接等工作。四、发文审核发文审核包括承办科室负责人会稿、分管领导审稿和办公室核稿，所有的公文均由办公室核稿（包括议提案办理，传真电报）。（一）发文审核要把握：是否确需行文和以什么名义行文；是否符合有关法律、法规和政策规定；政策措施是否明确具体、切实可行；相关部门意见是否协调一致；文字表达是否准确无误；公文格式是否规范。（二）承办科室分管领导审稿侧重于公文的内容把关即业务把关,文秘室核稿侧重于公文的格式把关。（S）送文秘室核稿的文稿必须按公文标准格式打印。手写稿、未按标准打印的文稿不予核稿；需作实质性修改的文稿由文秘室提出书面意见后退回承办科室修改。经文秘室核稿的文稿要加盖“存档稿”便章，承办科室在办理过程中要妥为保管，不得抽页、丢失。（四）坚持先审后签，防止发文办理过程中的“倒流”现象,未经审稿、核稿的文稿，原则上不得送领导审签。但撰拟的公文需有关部门会签的，待会签后，再送文秘室核稿。五、发文签发经信局的各项发文需经分管领导审核后，由局长签发；局长外出时，可由局长委托常务副局长签发。未经领导签发的公文不予编发文件号。六、公文用印经信局印章的使用，须经办公室主任及以上领导审批。局长签名章的使用，须经局长审批。七、公文分发生成CEB格式的电子公文后,文书人员应逐项检查文件头、文件号与印章是否对应，文件号与发文范围是否对应,中间是否有漏印缺页现象，检查完毕后无异常情况的再按照电子公文发布要求确定授权查看人员和开放范围，在内网上即时发布。涉密文件按机要渠道分发。上行公文须同时报送纸质和电子公文。同时，将发文存档稿和正式公文1份及时整理归档，妥为保管，并按要求定期移交县档案局。