XX市病死畜禽无害化处理工作整改方案.docx

XX市病死畜禽无害化处理工作整改方案为全面做好病死畜禽无害化处理工作，构建病死畜禽无害化处理长效机制，保障食品安全和环境安全，根据省畜牧业管理局印发的关于进一步强化病死畜禽无害化处理监管工作的通知要求，结合我市实际，制定本方案。一、总体思路坚持“政府主导、市场运作，统筹规划、合理布局，财政补助、保险联动，统一收集、集中处理”的原则，建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制。二、工作目标以及时、合理、规范处理为目标，建立健全病死动物无害化处理长效机制，加强宣传教育，明确病死动物无害化处理主体责任，依法履行职责。落实病死动物无害化处理制度,对病死动物按规范要求进行处置，严肃查处不按规定处置病死动物的行为，确保公共卫生安全。三、主要任务（一）完成域外处理协议签订完成与XX县签订委托处理协议并完善相关转运、处理办法，采取统一收集、统一运送、集中处理相结合的方式，实现病死畜禽无害化处理全覆盖。（二）建设病死畜禽集中无害化处理中心1 .项目选址。病死畜禽集中无害化处理中心项目选址要做到科学规划，符合动物防疫、环境保护等条件要求。2 .运营模式。实行病死畜禽无害化处理市场化运作模式,鼓励市场主体参与病死畜禽集中无害化处理中心建设。3 .建设规模。力争在2023年底前建成一座占地5亩以上，日处理5吨以上的集中无害化处理中心，以满足出现疫情时的处理能力。（S）强化第三方机构开展服务以市场化、专业化为导向，吸引和扩大社会资本投入，大力推进第三方机构建设病死畜禽无害化处理厂，从政策上为第三方参与治理明确和释放市场空间。四、保障措施（一）压紧压实工作责任。实行属地管理，落实各乡镇（街）对本地病死畜禽无害化处理责任。在河流、水库等水域，在城市公共场所以及乡村发现的病死畜禽，由所在地乡镇人民政府或村（社区）组织收集处理并追踪溯源。从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人，负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向市畜牧兽医水产服务中心报告畜禽死亡及处理情况的义务。（二）加强宣传。一是向各村、各站所和养殖场（户）宣传相关文件，认真学习，领会文件内容；二是向畜禽养殖场（户）发放和张贴病死畜禽无害化处理宣传材料病死畜禽无害化处理告知书，加大对畜禽养殖户相关法律法规和病死动物对生态环境和公共卫生安全危害等知识普及宣传力度，增强群众意识，引导全社会支持、关心、参与病死畜禽无害化处理工作，为推进病死畜禽无害化处理营造良好社会氛围。（三）规范病死动物无害化处理行为。对辖区内所有规模养殖场、养殖专业合作社、屠宰场、病死动物无害化处理场所、沟渠路等场所开展拉网式检查，对随意丢弃病死动物及处置不规范的行为及时进行纠正，指导养殖场（户）等发现病死动物立即按规定要求进行无害化处理。涉农保险公司加大对涉农保险畜禽无害化处理力度，规范处置病死畜禽。（四）严厉查处违法行为。对于随意抛弃病死畜禽、屠宰病死或死因不明的动物和生产、加工、储藏、经营病死或死因不明的动物产品等违法行为，市动物卫生监督所联合市农业综合执法大队依据中华人民共和国动物防疫法等法律法规进行处罚，违法行为涉嫌犯罪的将移送司法机关。（五）建立联防联动机制。市农业农村、市场监管等部门及乡镇（街）要强化沟通协调，形成监管合力，严厉打击随意抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽产品等违法犯罪行为，建立健全覆盖饲养、屠宰、经营、运输、加工全链条的监管体系，健全违法案件信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政执法与刑事司法有效衔接。对公安机关、市场监管等执法单位查扣的病死、死因不明或检验检疫不合格的畜禽及其产品，在固定证据后，有关部门要及时组织做好无害化处理工作。要建立健全责任追究机制，严肃追究失职渎职工作人员责任。