蚌埠市特殊教育中心教职工通勤客车服务采购项目需求书.docx

蚌埠市特殊教育中心教职工通勤客车服务采购项目需求书一、项目概况2014年9月，我校搬迁到新校区，因交通不便，学校领导班子研究决定租赁通勤车用于接送教职工。(原重大事项报告蚌特教(2014)28号已报送教育局存档),由于油价、天然气、车辆保险费、维修材料、人力成本等运营成本上涨，致使飞雁蚌埠快速客运有限公司致函学校，要求上涨通勤车租赁费用，2019年底经过学校党政联席会议讨论，决定从2020年起，对学校通勤车辆进行公开招标，履行招标程序，规范财务制度，完善相关手续。(重大事项报告蚌特教(2019)41号已报送教育局)2020年初受疫情影响，该项目未能及时办理招标手续，5月中旬开学后，学校立即着手办理该项目，经过前期多方咨询，按照现行政策，该项目采购资金未达到30万，公共交易资源中心不予受理，皖采商城中也没有该类型服务项目，市公车办告知学校租赁合同原则上不能超过五个月。为此，学校根据校情，召开党政联席会议进行讨论，经研究决定，学校采取公车办建议，按照每次签订合同5个月为限，对学校通勤车进行校内招标，履行相关程序，每天每班车价格最高限价为550元，解决教职工上、下班交通问题，最大程度的保证教职工通勤问题。租赁起始日期以实际中标后，签订合同日期为准，并执行中标核定价格。二、投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、本项目不接受联合体报名；3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标方；(1)投标人被人民院列入失信被执行人的；(2)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(4)投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、投标人在2015年1月1日以来有类似学校通勤车服务的采购项目(提供合同复印件并加盖公章)。5、投标人须为中国境内注册的独立法人企业，企业需有道路运输经营许可证，且注册资金不低于600万元人民币。6、投标人须具有拟投入本项运行的自有车辆不低于2辆，且自有车辆核定座位数须为35座以上，车辆使用年限在6年以内的车辆。(提供相关证明材料，同时需要提供车辆车型照片，并附车型、配置明细)7、投标人拟投入本项运行的自有车辆应符合国家交通管理要求，通过年检。且为拟派车辆购买交强险、车损险、第三者责任险、座位险等相关保险(其中每座位险不低于50万元，第三者责任险不低于100万元)，提供相关证明材料。三、招标内容及技术要求1、服务内容Ll租车期限:租期签订为5个月为限，即：按学期签订，经学校考核合格方可继续续签，如考核不合格，学校有权单方面终止合同。交通客车服务运行时间主要为工作日。（寒、暑假除外）L2服务对象:蚌埠特殊教育中心教职工及其授权的乘车人。1.3车辆数量：不低于2辆，每车35座以上。2、管理目标2.1 严格按照招标人安排,保证招标人所授权的乘车人员能够安全、准时的享有交通班车运营服务。2.2 严格遵守交通法规，确保无重大交通事故，避免一般事故，杜绝人员伤亡事故。2.3 提供安全、方便、及时和舒适的人性化服务，让招标人满意，同时亦让招标人授权乘车人员满意。2.4 辆要求与司机人员要求3.1投标人提供符合国家交通管理要求的车辆投入交通车运行。投标人提供的车辆需通过年检、路费、全保险（交强险、车损险、第三者责任险、发生交通事故等一切由中标方承担，每个座位险不低于人民币50万）等具有合法资格的自有车辆。1.1 2投标人车辆必须核定座位35座及以上、外观整洁。通过管理方案确保车厢内外整洁卫生、车窗明亮，且应做到每日清洁。定期对车厢进行消毒。车厢内应配备应急药箱、安全锤。3.3 投标人车辆应为自行购买（包括贷款方式），不接受转包、承包车辆，投标人需提供相关证明材料。3.4 投标人需要提供车辆车型照片，并附车型、配置明细。1.1 5投标人应配备具有Al大型客车准驾资质，大客车连续驾驶3年以上并无重大交通事故（即有人员伤亡的交通事故）的驾驶员。1.2 6乙方司机必须服从甲方管理人员的管理，着装得体，礼貌待人，语言文明，有较强的服务意识，熟练的驾驶技术，灵活的处理故障及交通紧急事故的能力。3.7 乙方司机必须遵纪守法，服从甲方相关规定，不超速，不野蛮驾驶，任何情况下均不得在车内吸烟，开车时不接听电话（紧急情况必须停车后才能接听或者拨打电话）。3.8 投标人应定期对司机进行交通安全、车辆卫生、服务态度、文明用语等相关服务要求进行教育和检查。甲方管理人员会同乙方定期对乙方司机进行评价，对遭甲方乘车教职工强烈投诉且评价不合格的司机,甲方有权要求乙方更换。乙方应在接到甲方更换通知以后立即更换该司机，并不得再任用该司机为甲方任意线路服务。3.9 中标人中标后10天内与招标人签订服务合同。4、具体服务要求4.1 遇特殊情况导致招标人需要超出合同数量的用车需求，中标人应予以满足，运营服务标准与价格与合同车辆一致。4.2 合同执行期间，中标人服务车辆行车载客必须遵守交通规则。如车辆运行违反交通规则，所有相关罚款由中标人负责，如造成扣车等情况，由中标人发送替换车辆完成服务。4.3 如服务过程中造成交通事故导致第三者伤亡，所有责任事故等均由中标人（乙方）承担，与招标人无关：如造成车上乘客伤亡，所有责任由中标人（乙方）承担，同时招标人有权向中标人进行间接损失索赔。4.4 中标人派出的驾驶员和车辆，如有违反国家的法律、法令等，车辆保管及驾驶等责任均由中标人负责，与招标人无关。中标人派出的人员的福利、工资、医疗、保险均由中标人与员工商定。如果发生劳资纠纷，由中标人自行解决，招标人不承担任何责任。4.5 5中标人如没有按时完成合约规定任务或服务质量达不到要求，如经招标人三次提出书面批评意见后，仍无改进，招标人有权终止合约，并且招标人不承担违约责任。4.6 投标人应当根据招标人公司运行情况，围绕加强交通车管理、提供优质服务的目标制定并向采购方提供服务保障方案（包括应急备案）。5、支付及结算要求1、本项目费用按车次结算，最高投标限价为550元/趟（一趟含往返），报价应包含所有费用且投标人投标报价不得高于此价格，报价高于最高限价其投标将被拒绝Q2、中标方应保留原始租赁单据作为结算的依据，跟学校核对无误后。按合同规定的价格和车辆实际租赁天数进行结算，次月10日之前开具正规发票，每月结算一次，转账支付。3、甲方除按月实际结算的承租费用外，车辆发生的一切费用，如油费、年检费、保险费、修车费、交通罚款等均由乙方全部承担。6、行驶路线表如下：蚌埠特殊教育中心通勤客车西线运行线路时间表(一)序号站点时间方向距离(Km)1君桥假日酒店公交站7：30It2南翔家具城公交站3水游城4红旗三路5小味鲜锦亭酒店6盐业公司7国购广场8中医院东门9蚌埠市特殊教育中心8:2016:40If蚌埠市特殊教育中心通勤客车东线运行线路时间表(二)序号站点、时间方向距离(Km)1南湖小区南门7：30It2兰陵御府小区南门3宝龙广场横店电影院4金山花园小区东门5解放路桥北6蚌埠市交通局7通城国贸8蚌埠市特殊教育中心8：2016:40It四、评标方法本项目采用最低中标法采购人（公章）年月日