XX区池塘标准化改造实施方案.docx

XX区池塘标准化改造实施方案为促进水产养殖业绿色发展，强化农业面源污染治理，推进池塘标准化改造，保障养殖尾水达标排放或实现循环利用，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。为深入贯彻习近平生态文明思想，走绿色可持续发展之路，根据省政府办公厅关于加快推进池塘标准化改造促进渔业绿色循环发展的通知（X政办发（2022）X号）文件精神，推进全区池塘标准化改造，改进传统渔业粗放养殖、粗放排水的现状，建设养殖池塘进排水管网和净化系统，避免渔业养殖尾水排放给公共水域带来的环保压力，实现全区水产养殖产业绿色发展。（二）基本原则。一是规划引领，合理布局。按照“源头防控、科学布局、分类施策”原则，制定本地区池塘标准化改造方案。对照池塘养殖尾水排放标准（DB32/4043-2021）要求，明确具体改造标准，做到整体规划、分布实施。加强与国土空间、环境保护、防洪除涝、养殖水域滩涂等规划衔接，契合区域自然生态及水系格局，严禁新增占用基本农田建设水产养殖设施行为，在基本农田范围外新增池塘要符合区耕地“进出平衡”方案要求。二是突出重点，分步实施。按照试点先行、典型引领的思路，围绕各级各类农（渔）业园区、乡村振兴三级先导区、规模连片基地、重点国省考断面，优先打造池塘标准化改造示范区；通过总结经验、以点带面、分类指导、因地制宜、全面推进，如期完成池塘标准化改造任务。三是严格管理，持续发展。池塘标准化建设是一项长期工程，工程改造只是第一步，后续将建立渔业尾水净化管理制度、渔业尾水水质监测制度，并同步做好管理所需资金预算，为全区渔业产业生态绿色发展建立坚实的制度保障。（三）目标任务。按照“空间布局合理、规模集中连片、水系及设施配套、尾水处理规范”要求，加快推进池塘标准化改造，到2024年6月底，完成L7万亩池塘标准化改造任务,实现池塘养殖产能稳步提升、尾水排放稳定达标、水产品有效供给的目标，进一步改善全区渔区生态环境。二、重点工作（一）强化尾水治理。坚持分品种、因地制宜开展尾水治理。对于采用生态养殖模式的小龙虾、河蟹池塘，因本身水质较好，在做好池塘整理的基础上，运用原位修复、“两池一坝”等尾水处理模式；对于常规鱼、加州鳏鱼、乌鳗、甲鱼等生物承载量较高的养殖池塘，在推广应用生态防控技术改善池塘水质的基础上，采用“三池两坝”、人工湿地等尾水处理模式。实施过程中要加强养殖水体和尾水水质监控，规范设置养殖尾水排水口，提升尾水治理水平。（二）加强基础建设。按照“池填整齐、深度适宜、灌排配套、设施先进、功能完善”要求，因地制宜选择合适模式，实施清淤浚深、固基护坡等池塘改造工程，支持开展水电路涵洞闸、进排水、增氧防逃等设施建设，提升池塘养殖产能。有条件的养殖主体可配套建设加工及冷链物流设施、“互联网+管理”和水质在线监测监控系统，提升池塘养殖智能化装备水平。（三）推进健康养殖。大力实施生态健康养殖、养殖尾水治理、养殖用药减量、配合饲料替代和种业质量提升等水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，加大技术示范和培训推广力度，提升健康养殖水平。积极开展国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建，落实水产养殖投入品使用白名单制度，指导养殖主体优化养殖品种、结构、模式，科学使用兽药、饲料等投入品，提升水产品质量安全水平，保障优质安全水产品供给。（四）建立长效机制。鼓励整镇、整村、集中连片池塘整体推进标准化改造，加快培育新型经营主体，优化渔业生产布局，推动百亩以上连片池塘改造项目区有序流转、集中经营。落实属地管理责任，建立健全长效机制，探索第三方建设、维护、运营模式，巩固提升池塘养殖尾水治理成效。三、实施内容（一）实施区域。XX区水产养殖滩涂规划中的养殖区和限养区内养殖水面IOO亩以上连片池塘、单个养殖主体水面大于50亩的池塘。全区符合以上条件的养殖池塘总面积为L7万亩。（二）实施计划。实施分两个阶段：第一阶段2023年6月底前，完成改造面积0.5万亩；第二阶段2024年6月底前,全面完成L7万亩池塘标准化改造任务。具体如表1所示。