XX应急管理工作实施方案.docx

XX应急管理工作实施方案为做好和规范应急管理工作，根据应急管理工作的需要，结合我街道实际，制定本预案。现将XX应急管理工作实施方案印发给你们，希遵照执行。一、指导思想为深入贯中央、省、市、区有关文件精神，坚持预防与处置并重、常态与非常态结合，围绕进一步加强“四大能力”（预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力）建设，完善网络、健全机制、强化基础、提升能力、形成特色，全面加强应急管理工作和应急体系建设，努力开创应急管理工作新局面。二、卫生应急领导组织组长：XX成员：XX三、工作目标健全纵向到底、横向到边的应急管理网络,构建分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，完善各部门、各社区、各行业突发事件应急预案，建设综合性、社会化相结合的应急救援队伍，增强装备、物资、技术保障能力，提高预防控制、信息研判、预测预警、快速处置、恢复重建水平，实现全街道突发事件明显减少，人员伤亡和经济损失大幅降低，人民群众生命财产安全进一步得到保障的目标。四、工作任务及举措（一）加强监测预警系统建设L完善各类突发事件监测系统。一是加强预测预警系统建设，及时、准确发布预警信息。整合各领域预测预警信息，完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、卫生应急、社会安全预测预警系统，实现多种预警信息汇总、分析。2.加强关键基础设施监测监控系统建设。建立重要设施储备库、重点水利水电工程、供水供电设施等关键基础设施运营与维护的监测监控系统。（二）加强专业和兼职应急队伍建设1 .加强综合应急队伍建设。进一步加强以派出所公安干警为骨干突击力量，以街道应急队伍为辅助力量的应急队伍体系。加强部队为主体的综合应急抢险队伍以及街道武装部和民兵建设。2 .加强专业应急队伍建设。依托街道有关部门，加强公安、交通、通信、医疗卫生、防汛抗旱、防震、森林防火、民政救助等专业队伍建设，抓好供水、排水、电力、危化品、公路、环保等专业救援队伍建设。3 .大力发展应急志愿者队伍。依托共青团组织、街道（社区）年轻人及其他社会组织,建立形式多样的应急志愿者队伍，重点加强青年志愿者队伍建设。（三）加强应急物资保障能力建设L加强应急资金、物资保障。健全长效规范的应急保障、资金投入和拨付制度。建立街道财政应急储备金制度。完成应急队伍、物资的摸底调查工作。4 .推进应急体系重点项目建设。加强街道应急平台建设，配合区政府应急办完成对涉及我街道紧急避难场所和规范性避难场所建设。（四）加强应急管理基础能力建设1、加强基层应急管理能力建设。建立群众自防自治、社会群防群治、部门联防联治、单位协防协治的基层突发事件防范应对体系。切实加强基层应急预案、组织体系、队伍装备、信息报告、宣传教育等工作。各社区建立一套应急预案，建立一支以青年群众为主体的应急救援队伍，每年至少组织开展一次应急演练。5 加强防灾减灾能力建设。把防灾减灾纳入街道建设发展规划，提高公共设施抗灾能力。着力加强公共交通、通信、排水、供电等设施抗灾能力建设，不断完善城市防灾减灾体系。提高机关、学校、医院、企业、广场等人员密集场所抗灾设防标准，加强防灾减灾基础设施建设。搞好街道、社区防灾减灾规划，合理避让险区路段，大力推进街道减灾安居工程建设。3.加强公共基础能力建设。完善医疗救治体系和疾病预防控制体系，进一步整合基层各类卫生资源，提高公共卫生服务水平和突发卫生事件处置能力。继续健全完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，及时有效化解矛盾，最大限度地预防和减少群体性事件的发生。（五）加强风险防范意识和自救互救能力L加强应急管理科普宣传教育。建立健全科普宣教工作长效机制，切实抓好应急知识进学校、进课堂工作。组织编写应急知识手册，向社区等基层组织单位群众发放。切实做好“公共安全宣传周”、“安全生产日”、“国际减灾日”、“全国消防日”等专题宣传活动，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。2.紧抓应急管理培训工作。制定应急管理培训纲要，每年组织开展应急管理及应急法制培训班，对社区和各部门领导干部和应急管理干部进行培训。加强对高危行业和领域的生产人员的培训，严格落实岗前、岗中教育培训。五、保障措施（一）加强应急管理体制建设。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的原则，坚定不移地加强各社区、各部门应急管理领导机构、办事机构、工作机构建设。加强应急机构和队伍建设，确保机构完善、人员到位、设施完备。我街道特成立了办事处副主任XX同志为组长，成员为各社区负责人的领导小组。（二）健全应急管理工作机制。建立健全应急管理体系，完善应急管理各项制度，要完善应急管理综合和专项规定，进一步完善现有规章制度。加大行政执法监督力度，明确各社区，各部门应急体系建设的职责。（三）进一步增强各社区，各部门责任意识。认真落实应急预备任务，进一步强化各部门、各社区应急管理工作的负责人意识，严格实行突发事件应急处置工作责任追究制。将应急管理工作纳入街道综合目标管理中进行考核。加强对应急管理工作的督促、检查，确保应急管理各项工作落到实处。