湖北省水行政处罚裁量基准.docx

湖北省水行政处罚裁量基准序违法行为处罚依据违法程度违法情节处罚参照执行标准（-）河道类1在河道（湖泊）管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的中华人民共和国水法第六十五条第一款在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。第一档逾期不拆除、不恢复原状，建筑物、构筑物占河道设计洪水位（或历史最高洪水位，下同）断面3%以下，或者违规建筑阻水面积在IOO平方米以下的并处一万元以上三万元以下的罚款第二档逾期不拆除、不恢复原状，建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面3%以上8%以下，或者违规建筑阻水面积在100平方米以上300平方米以下的并处三万元以上五万元以下的罚款第三档逾期不拆除、不恢复原状，建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面8%以上15%以下，或者违规建筑阻水面积在300平方米以上500平方米以下的并处五万元以上八万元以下的罚款第四档逾期不拆除、不恢复原状，建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面15%以上，或者违规建筑阻水面积在500平方米以上的并处八万元以上十万元以下的罚款中华人民共和国防洪法第五十五条违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：第一档建筑物、构筑物占河道设计洪水位（或历史最高洪水位，下同）断面3%以下，或者违规建筑阻水面积在100平方米以下的可以处一万元以下的罚款第二档建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面3%以上8%以下，或者违规建筑限水面积在100平方米以上300平方米以下的可以处一万元以上三万元以下的罚款序Q违法行为处罚依据违法程度违法情节处罚参照执行标准（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；第三档建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面8%以上15%以下，或者违规建筑阻水面积在300平方米以上500平方米以下的可以处三万元以上四万元以下的罚款第四档建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面15%以上，或者违规建筑阻水面积在500平方米以上的可以处四万元以上五万元以下的罚款2从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动，逾期未恢复原状的中华人民共和国水法第六十五条第一款在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状：逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。第一档对河势稳定、河岸堤防安全造成一定影响的并处一万元以上四万元以下的罚款第二档对河势稳定、河岸堤防安全造成较大影响的并处四万元以上七万元以下的罚款第三档对河势稳定、河岸堤防安全造成严重影响的并处七万元以十八万元以下的罚款3在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的中华人民共和国防洪法第五十五条违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：第一档倾倒垃圾、渣土在100立方米以下或者对河势稳定、河岸堤防安全造成一般影响的可以处一万元以下的罚款第二档倾倒垃圾、渣土在100立方米以上500立方米以下或者对河势稳定、河岸堤防安全造成较大影响的可以处一万元以上三万元以下的罚款序Q违法行为处罚依据违法程度违法情节处罚参照执行标准（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的。第三档倾倒垃圾、渣土在500立方米以上或者对河势稳定、河岸堤防安全造成严重影响的可以处三万元以上五万元以下的罚款4未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，责令限期拆除逾期不拆除的中华人民共和国水法第六十五条第二款未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。第一档违法占地面积在100平方米以下或者跨河管道、电缆长度在100米以下的并处一万元以上三万元以下的罚款第二档违法占地面积在100平方米以上300平方米以下或者跨河管道、电缆长度在100米以上300米以下并处三万元以上五万元以下的罚款第三档违法占地面积在300平方米以上500平方米以下或者跨河管道、电缆长度在300米以上500米以下的并处五万元以上八万元以下的罚款第四档违法占地面积在500平方米以上或者跨河管道、电缆长度在500米以上的并处八万元以上十万元以下的罚款5未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活中华人民共和国防洪法第五十七条违反本法第二十七条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的，责令停止违法行第一档违法占地面积在100平方米以下的可以处一万元以上三万元以下的罚款第二档违法占地面积在100平方米以上300平方米以下的可以处三万元以上五万元以下的罚款第三档违法占地面积在300平方米以上500平方米以下的可以处五万元以上八万元以下的罚款序违法行为处罚依据违法程度违法情节处罚参照执行标准动，工程设施影响行洪但尚可采取补救措施的为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担：影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。第四档违法占地面积在500平方米以上的，或者在防汛期进行建设活动的可以处八万元以上十万元以下的罚款6虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的中华人民共和国水法第六十五条第三款虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。第一档违反批准的位置、建设方案、防洪补救措施、施工工期其中之一，在规定的期限内整改到位的处一万元以上三万元以下的罚款第二档违反批准的位置、建设方案、防洪补救措施、施工工期其中两种以上，在规定的期限内整改到位的或者违反其中之一，逾期一个月内整改到位的处三万元以上五万元以下的罚款第三档违反批准的位置、建设方案、防洪补救措施、施工工期中两种以上，逾期一个月内整改到位的或者违反其中之一，逾期一个月以上整改到位的处五万元以上八万元以下的罚款第四档违反批准的位置、建设方案、防洪补救措施、施工工期两种以上，逾期一个月以上未完成整改的处八万元以上十万元以下的罚款7在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的中华人民共和国水法第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，责令停止违法行为，限第一档障碍物在100立方米以下，或者占河道设计洪水位断面3%以下：种植面积在100平方米以下的处一万元以上二万元以下的罚款序Q违法行为处罚依据违法程度违法情节处罚参照执行标准林木及高秆作物的，且防洪法未作规定的期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。第二档障碍物在IOO立方米以上300立方米以下，或者占河道设计洪水位断面3%以上8%以下；种植面积在100平方米以上300平方米以下的处二万元以上三万元以下的罚款第三档障碍物在300立方米以上500立方米以下，或者占河道设计洪水位断面8%以上15$以下；种植面积在300平方米以上500平方米以下的处三万元以上四万元以下的罚款第四档障碍物在500立方米以上，或者占河道设计洪水位断面15%以上的，或者在防汛期弃置、堆放阻碍行洪的物体：种植面积在500平方米以上的处四万元以上五万元以下的罚款8在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的（1）中华人民共和国防洪法第五十五条违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。（2）中华人民共和国河道管理条例第四十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得：第一档种植面积在100平方米以下的可以处一万元以下的罚款第二档种植面积在100平方米以上300平方米以下的可以处一万元以上三万元以下的罚款第三档种植面积在300平方米以上500平方米以下的可以处三万元以上四万元以下的罚款第四档种植面积在500平方米以上的可以处四万元以上五万元以下的罚款序违法行为处罚依据违法程度违法情节处罚参照执行标准(一)在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的；9围湖造地、围垦河道的(1)中华人民共和国防洪法第五十六条违反本法第十五条第二款、第二十三条规定，围海造地、围湖造地、围垦河道的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款；既不恢复原状也不采取其他补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。(2)中华人民共和国河道管理条例第四十四条有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得：(六)违反本条例第二十七条的规定，围垦湖泊、河流的。第一档围垦面积在100平方米以下的可以处警告或一万元以下的罚款第二档围垦面积在100平方米以上300平方米以下的可以处一万元以上三万元以下的罚款第三档围垦面积在300平方米以上500平方米以下的可以处三万元以上四万元以下的罚款第四档围垦面积在500平方米以上的可以处四万元以上五万元以下的罚款10围湖造地或者未经批准围垦河道，且防洪法未作规定的