基层反映：改装电动自行车监管难题.docx

基层反映：改装电动自行车监管难题随着电动自行车“新国标”出台以来，不少城市针对超标电动车设置过渡期。然而随着过渡期结束，仍有大量超标、拼改装电动自行车上路行驶，带来巨大安全隐患。近年来，改装电动自行车引起的交通及火灾事故频发，但依旧有人不以为然，“把事故当故事听”，这背后是必须整治的改装乱象和亟待改变的监管困局。一是改装现象普遍，依靠执法人员发现难。电动自行车改装危害较大的主要集中在解除限速和加装电池增加续航里程等方面，堪称隐形杀手;有个别商家推出一些所谓的解除限速和智能防查系统，合规电动车摇身一变就“超标”。而这些改装电动车在外观上与正规电动车往往没有任何区别，需要执法人员用专业设备才能检测出来。从“新国标”出台以来，浏阳已经开展了多轮专项整治行动，2021年9月18日浏阳市安全生产委员会就专门出台了浏阳市低速电动车安全专项整治实施方案对三无电动车、电动车违规停放等进行专项整治，但等整治之风一过，违规改装电动自行车之风又极易反弹。二是改装电动自行车众多，依靠基层治理执法难。在改装电动自行车整治上以单一乡镇力量进行整治难度极大，在经费、人力等方面跟不上整治力度，一定程度上制约相关工作的开展。以镇头为例：镇头电动自行车改装整治工作主要由交通运输综合行政执法西区中队和镇头镇社会治安综合治理中心负责，两个站所加起来一共有20人，但镇头电动自行车保有量保守估计在2000台左右，这么多数量的电动自行车仅靠20人的队伍来管理也是比较困难的。三是改装危害宣传少，普通百姓理解难。电动自行车深入普通百姓生活中，成为了人们日常极为常见的交通工具。随之而来的改装乱象，让执法者头痛，执法过程中，民众对于政策的不理解和怀疑，是极易引发摩擦的痛点；而放任不管，面对屡发的安全事故，又让执法者心痛。另一方面，民众为了方便自己的出行，只图眼前，不望长远。对电动车改装只求速度快、里程远，而商家为了利益，通常都不会对顾客进行安全提醒，而是全盘照做。这种放任自流的态度，往往造成极大的安全隐患，等到事故发生,再来追究责任，悔之晚矣。