XX县住房和城乡建设局物业服务企业行为“双随机、一公开”分级分类抽查实施方案.docx

XX县住房和城乡建设局物业服务企业行为双随机、一公开”分级分类抽查实施方案为深入推进监管执法中“双随机、一公开”工作开展，结合我局工作实际，制定本实施方案。一、目标要求为进一步规范物业服务企业行为，按照持续深化“放管服”改革，推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的目标要求，开展此次物业服务企业行为专项检查行动。切实做到监管到位、执法必严。推进物业服务企业环境的法制化、规范化。二、抽查时间2022年11月I日-2022年11月29日三、抽查范围按照企业信用分级分类抽查，A类10%、B类15%、C类30%o四、抽查事项内容1、物业服务企业是否主动通过省物业服务行业管理信息系统申报信用等级、是否存在隐性失信风险的；2、物业服务合同是否已在属地区县住建部门备案;3、物业服务企业落实安全主体责任情况，重点检查物业服务区域内消防设施、电梯设备维护保养和日常巡查是否按规定进行、有无记录，各种消防标识和标线是否明显、有无占用消防通道的情况、企业有无消防预案和在属地有关部门指导下组织的演练。4、物业服务企业是否针对电动自行车禁入电梯、违规停放在楼宇大厅和安全出口处制定相应规定并执行；5、物业服务企业是否违反物业管理条例相关规定,将物业服务区域内的全部物业服务一并委托给第三人或将全部物业服务支解后分别转委托给第三人；6、物业服务企业是否违反物业管理条例相关规定,未经业主大会同意就擅自改变物业管理用房用途；7、物业服务企业是否违反物业管理条例相关规定,擅自改变物业服务区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；8、擅自占用、挖掘物业服务区域内道路、场地，损害业主共同利益的；9、擅自利用物业共有部位、共用设施设备进行经营的情况；10、其他存在违反物业服务行业内的相关法律法规和文件的行为。五、检查依据中华人民共和国民法典、中华人民共和国消防法、物业管理条例、XX省价格监督检查条例、XX省电梯安全管理办法等法律法规和物业服务收费明码标价规定、物业服务收费管理办法XX省城镇住宅小区物业服务监管办法、XX省物业服务企业信用信息管理办法等文件要求及双方合同约定的行为。六、组织实施（一）任务分工1、政策法规与执法监督股牵头部署此次“双随机、一公开”抽查工作，负责组织安排具体抽查任务，明确工作要求，收集问题线索，形成总结报告。2、物业行业监管股根据股室职责具体负责此次抽查工作的业务实施和问题解答等工作。3、物业行业监管股要根据随机抽查工作流程、实施方案制定时限，严格落实具体工作方案，合理配备执法车辆、执法记录仪，按照规定时限对随机抽取的市场主体开展全程留痕实地检查，检查过程中要如实填写市场主体综合检查随机抽查记录表，检查结束后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则完成结果录入，并安排专人将抽查记录表、抽查相关资料及影像资料等建账存档。随机抽取的执法人员无法独立完成抽查事项的，由物业行业监管股选派专业人员协助指导完成抽查检查工作。4、检查前，政策法规与执法监督股将针对本次抽查工作流程，组织相关业务培训，重点讲解检查流程、规范执法等实务，切实提高执法人员综合业务水平和发现问题能力。（二）抽查方式及流程1、政策法规与执法监督股通过“XX省双随机监管工作平台”按照计划要求随机抽取检查对象名单。2、政策法规与执法监督股通过“工作平台”对被检查对象进行分派、编组，并通过“工作平台”随机匹配检查人员，生成针对每个检查对象的市场主体综合检查随机抽查记录表，由执法人员按照规定的检查事项内容对企业一次性完成现场检查。（S）抽查结果处理1、按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自检查结束之日起20个工作日内在“工作平台"完成录入、审核并向社会公示抽查结果。2、在抽查检查中发现抽查对象存在违法行为，要按照规定程序、时限依法处理。3、在抽查检查中发现抽查对象存在其他违法行为线索的，及时移交有关部门处理，确保后续监管到位。（四）及时公开抽查及处理结果抽取的执法人员对本次抽查结果的合法性、准确性和及时性负责，抽查完成后将抽查情况报局政策法规与执法监督股汇总，办公室负责对抽查结果自抽查结束后10个工作日内于政府门户网站进行公示；对抽查有问题的市场主体，区分情况依法做出处理并向社会公示；对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理。七、工作要求（一）加强组织领导。局“双随机、一公开”领导小组要加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学务实的工作方案。责任股室相关人员之间要积极配合，密切协作，形成合力，推进工作落实，提高监管职能，强化信用支撑。对参加此次检查的执法人员进行集中培训，保证检查工作有序进行，切实把“双随机”抽查监管落到实处。（二）严格抽查纪律。各执法人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。（S）加强情况反馈。2022年11月30日前，相关业务人员将抽查工作总结、抽查情况统计表、抽查结果公示表（附件1、附件2）及抽查期间影像资料上报政策法规与执法监督股。附件:L2022年XX县住房和城乡建设局随机抽查（企业）情况统计表2.2022年XX县住房和城乡建设局随机抽查（企业）结果公示附件1：2022年XX县住房和城乡建设局随机抽查（企业）情况统计表填报单位：填报时间:抽查总户数未发现问题户数通过登记的住所（经营场所）无法联系发现问题已责令改正未发现开展本次抽查涉及的经营活动发现问题待后续处理已注销或吊销备注填报人:联系电话:附件2：2022年XX县住房和城乡建设局随机抽查（企业）结果公示表填报单位：填报时间:序号抽查对象名称地址检查部门检查时间检查人员抽查结果1XX物业服务有限公司XX2XX物业服务有限公司XX3XX物业服务有限公司XX4XX物业服务有限公司XX5XX物业服务有限公司XX6XX物业服务有限公司XX填报人:联系电话