XX镇关于深化殡葬改革管理工作实施方案.docx

XX镇关于深化殡葬改革管理工作实施方案为加强基本殡葬服务保障和行业监管，推动殡葬事业健康有序发展，根据国务院殡葬管理条例和XX省殡葬管理办法和县民政局工作要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，进一步推进殡葬改革，强化殡葬行业管理，倡导移风易俗、节地环保、厚养薄葬新风尚，推动殡葬改革更好服务于保障和改善民生，更好服务于精神文明和生态文明建设,促进殡葬事业健康有序发展。二、工作要求加强组织领导，建立由XX镇镇长任组长，分管民政领导任副组长，镇级相关部门负责人和各村（社区）书记为成员的专项整治宣传工作领导小组，切实加强专项整治宣传工作的组织领导。各村（社区）要成立村（社区）书记任组长，负责此项工作的为副组长，其它村（社区）、社干部为成员，负责本辖区专项整治宣传的组织领导，切实把殡葬改革工作摆上重要工作日程，全面统筹协调，牵头组织实施。三、殡葬改革的目的和意义是殡葬改革是我们党和政府一贯倡导的一项社会改革，通过广泛深入地进行宣传，不仅有利于建立科学、文明、健康的生活方式，促进社会的发展和进步，也有利于促进社会风气的好转。同时，是保护中华民族生存环境和生存条件的迫切需要。L有利于节约土地和林木资源据统计，我国每年有近10万亩土地变成公墓和坟场，耗费木材500多万立方米。然而，我国人均土地面积仅占世界人均水平的三分之一；人均耕地面积仅L4亩，排名世界第113位;森林覆盖率不到14%,人均占有林地排名世界第118位。2 ,有利于社会主义精神文明建设出大殡、行大礼，丧事活动大操大办；封建迷信用品琳琅满目，劳民伤财，这是农村丧葬的真实写照。在农村，旧的丧葬习俗与社会主义精神文明建设极不适应。推行农村殡葬改革,就是要引导广大群众自觉抵制封建迷信活动，改革旧的丧葬陋习，促进农村精神文明建设。3 .有利于和谐美丽现代化社会建设。在农村因丧事活动而引发的民间纠纷时有发生。按照丧葬习俗，谁家有人过世，要在家里摆放23天，办理丧事时，鞭炮声声，哀乐阵阵，披麻戴孝，招摇过市，严重影响到其它村民的正常生活，因办丧而引发的土地、林地等纠纷比较频繁。为此，推行农村殡葬改革，也有利于和谐乡村建设。4 .有利于保护生态环境。农村老人去世，大都因为身患多种疾病，大多具有一定的传染性。因此，将遗体火化尽可能减少传染病的传播范围，采取生态葬尽最大努力保护我们赖以生存的环境。四、丧葬制度改革（一）三个禁止1、禁止擅自土葬及二次棺葬，积极鼓励火葬。推行殡葬制度改革，其中非常重要的一条，即火葬取代土葬，逐步向生态型安葬过渡。对于擅自土葬及二次棺葬的行为加强引导与教育，有条件的地区可以通过财政补贴等形式鼓励火葬。2、禁止私自修建墓园、墓地以及其它殡葬设施。对于殡葬设施的修建方面，国家同样有着严格的管控措施,诸如像私建墓地、墓园以及其它殡葬基础设施的行为在农村是明令禁止的。3、禁止擅自生产与销售涉及封建迷信相关的殡葬用品。涉及到乡村殡葬，不可避免地会出现一些与封建迷信相关的行为，而依照殡葬管理条例，国家是明令禁止生产与销售与殡葬相关的封建迷信用品的，比如冥币、豪车纸扎等等。（二）两个严查：1、严查私占耕地土葬及占用基本农田修建祠堂、墓地等等行为耕地及基本农田的唯一用途是农业生产，严禁任何形式的非农化操作。随着殡葬制度改革的持续深入，对于乱占耕地土葬以及占用基本农田修建祠堂、墓地的行为将会进行严厉打击,不仅要求拆除复垦，相关责任人也会受到相应的处罚。2、严查丧葬恶俗，杜绝封建迷信农村丧葬恶俗比如厚葬薄养、大操大办、热歌艳舞、职业哭丧等等。五、下一步工作计划一是强化监督检查。将殡葬改革管理工作纳入乡村振兴战略实绩考核、乡镇目标责任制综合考核，定期开展监督检查。二是强化宣传引导。充分利用电视、网站、微信等新闻媒体和新媒体平台，加大殡葬管理相关政策法规的宣传，营造有利于殡葬管理工作的良好社会氛围。