加快推进中药材产业发展的措施（征求意见稿）.docx

加快推进中药材产业发展的措施（征求意见稿）为深入实施“五市战略”，加快推进我市中药材产业高质量发展，夯实中医药产业基础，结合我市实际，制定加快推进中药材产业发展的措施。一、持续夯实优质高效基地。按照我市“6+10”现代农业产业体系和“23610”现代农业产业空间布局，在三台花园、江油中坝、平武黄羊、盐亭歧伯优势区域集中连片建麦冬、附子、天麻、桔梗等中药材绿色标准化生产基地，推进中药材现代农业园区和产业强镇建设；深入实施道地药材提升工程，加强野生抚育与人工种植驯化技术研究，引导各地建设一批特色品种繁育基地和核心生产基地，提升中药材种子种苗保障能力。二、不断提高产品加工水平。推进中药材加工升级，支持家庭农场、村集体经济组织、农民专业合作社等拓展中药材多元价值功能，积极推动中药材就地转化，形成一批如麦冬茶品、附子饮片、桔梗切片等初加工成品。鼓励推进中药材初加工设施设备共建共享，不断提高中药材储藏、保鲜、烘干、清洗分级、包装等初加工和商品化处理能力。加强中药材市场与信息体系建设，鼓励建设中药材产品线上线下交易平台，提高中药材与中医药市场信息共享水平。三、强化经营主体培强培优。支持家庭农场与龙头企业、商贸企业、专合组织构建“农工商联合体”，完善中药材“企业+基地+农民”“大园区+小业主”等利益联结机制。实施中药材社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、化管代收、全程托管等社会化服务，引导中药材加工企业向产地下沉、向园区集中，发展适度规模经营，巩固社会资本构建稳定利益联结机制。四、加快推进中药材品牌建设。推动三台麦冬、安州重楼、江油附子和平武天麻、北川厚朴、梓潼桔梗等道地药材良种繁育基地建设，打造一批地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌。建立中药材品牌质量标准体系，推进中药材标准化生产。加强质量品牌认证，强化证后监管和品牌保护，加大品牌宣传推介力度，进一步提高市场影响力和占有率。五、持续提高科技创新能力。切实加强校地合作、院地合作、企地合作，建立中药材专家大院，推动产业体系创新、品种创新、技术创新，厚植核心竞争优势。支持四川中医药高等专科学校、市中医医院、市农科院等高校和科研院所,设立中药材专门研究机构，高标准建设产业研究室、重点实验室、产业创新中心等创新平台，加强中药材新品种、新技术科技攻关力度，推动中药材产业科技创新。六、大力促进产业深度融合。深入实施“互联网+”中药材工程，鼓励发展电商直采、定制生产等模式。大力发展“中医药+”旅游文化产业，打造集种、医、养、游、食为一体的中医药健康产业园，打造一批以“三台县麦冬种养循环现代农业园区、盐亭县岐伯中药材现代农业园区、梓潼县百草园中药材现代农业园区、平武古城药食同源特色小镇”等为载体中医药健康旅游基地，不断延长产业链条，促进一二三产业融合发展。七、完善政策资金扶持体系。稳步推进中药材种植险,探索开展中药材价格指数、收入等保险，逐步实现中药材特色农业保险全品种覆盖。鼓励金融机构开展包括土地流转经营权、销售订单合同等抵押贷款在内的多种信贷模式和融资业务，探索建立中药材种植、收储、加工等环节贷款贴息补助机制。