关于开展小微企业个体工商户专业市场党团组织覆盖覆盖“百日攻坚”行动的工作方案.docx

关于开展小微企业个体市场监管户专业市场党团组织覆盖“百日攻坚”行动的工作方案根据省、市市场监管局通知要求，从今年8月到11月，在全县范围内集中开展非公经济组织党（团）组织覆盖“百日攻坚”行动，以进一步扩大非公经济组织特别是小微企业、个体市场监管户和专业市场中党（团）组织的覆盖面，夯实非公经济组织党（团）组织建设的基础，现制订如下工作方案：一、工作目标“百日攻坚”行动，要在县委组织部和团县委的指导下，以个体市场监管户、小微企业集聚区和专业市场、商业街区、园区为重点，集中开展党（团）组织组建工作。对具备组建党（团）组织条件的做到应建尽建，实现党（团）组织全覆盖；对暂不具备组建条件的按照就地就近原则，明确党员参加一个基层党组织的活动，积极推动建立团组织，开展团的活动，培养骨干，为组建党组织创造条件；指导建立工会、妇联等群众组织，实现党的工作覆盖。通过“百日攻坚”行动，把非公有制经济组织每一个党（团）员都纳入党（团）组织管理之中，把党的工作和团的活动覆盖到每一个非公经济组织，消除“空白点”，减少“口袋党员”“口袋团员”，提升党（团）组织在非公有制经济组织的影响力和凝聚力，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济从业人员健康成长。二、组织领导为扎实推进我县小微企业个体市场监管户专业市场党（团）组织覆盖“百日攻坚”行动，加强非公经济组织党（团）组织的建设，经局党组研究，县局决定成立小微企业个体市场监管户专业市场党（团）组织覆盖“百日攻坚行动”工作领导小组。成员名单如下：组长：XXX（局党组书记、局长）副组长：XXX（局党组副书记、副局长）XXX（局党组副书记、副局长）其他局领导和各市场监管所所长为领导小组成员O领导小组下设办公室，办公室地点设在个私协办，负责协调日常工作，由邓国华同志兼任办公室主任。三、实施步骤从20XX年8月开始，至11月初结束，分三个阶段组织实施。（一）摸底调查（8月）。各市场监管所、各个私协分会要对非公经济组织逐户排查，切实做到企业总数清、经营运行情况清、职工队伍情况清、党（团）员队伍情况清、建立党（团）组织和党（团）建工作情况清、出资人（负责人）情况清、未建党（团）组织原因清，并以各乡镇为单位建立工作台账。（二）集中推进阶段。（9月至10月底）。重点抓好党（团）员的查找和发展工作。要参照人口普查的做法,在非公有制经济组织中大规模地进行党（团）员普查登记，找出一批未亮身份的流动党（团）员，并通过在企业内部发展党（团）员、优先录用党（团）员职工等方式，力争到今年10月底，至少达到40%以上的非公有制经济组织有党员。有3名以上党（团）员的，要继续抓好单独组建党（团）组织。党（团）员人数不足3名的，要重点依托村或社区、工业园区、专业市场等成立区域性联合党（团）组织，依托行业协会、商会、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织等组建行业性联合党（团）组织，切实把有党（团）员的非公有制经济组织全部纳入联合党（团）组织。为做好工作，每位党（团）建指导员、党建联络员须于8月10日开始联系企业，摸底造册。（）检查验收（11月初）。在查漏补缺基础上，组织考评组对“百日攻坚”行动开展考核验收，并进行全县通报。四、工作制度（一）建立领导干部挂钩联系制度。建立领导干部挂钩联系非公经济组织工作制度，副股级以上干部每人按职务管辖联系非公经济组织，督促指导开展党组织组建等党建工作。（二）建立党（团）建指导员工作制度。对确实没有党员、暂不具备组建党（团）组织条件的非公经济组织，要依托工会、共青团等群团组织，积极做好联系职工群众、推优入党（团）等工作。要按照“一人一企”、“一人一社区（园区）”的办法，选派富有党建工作经验的党务工作者，担任党建指导员，并在非公经济组织内部确定一名党建联络员，实现党的工作和团的活动全覆盖。党建指导员要积极做好宣传党的方针政策、联系职工群众、培养入党入团积极分子和发展党（团）员、加强基层组织建设等工作。（三）建立巡视督查制度。建立非公经济组织党（团）建工作督查制度，督促指导各相关单位开展非公经济组织党（团）建工作。县局抽调党务工作经验丰富的党员干部，成立非公经济组织党（团）建工作督查组，督促指导非公经济组织党（团）建工作。五、相关要求（一）落实领导责任。抓非公经济组织党组织覆盖“百日攻坚”行动，是落实团中央基层组织建设部署要求、开展“夯实基础、服务群众”活动的重要举措。各单位和人员务必高度重视，落实工作责任。（二）建立长效机制。镇委将建立抓非公经济组织党（团）组织覆盖情况与党（团）内表彰挂钩机制，推动工作落到实处。各单位在实施“百日攻坚”行动过程中，要积极探索抓非公经济组织党的组织和工作覆盖，以及加强对新建党（团）组织的跟踪指导服务，巩固组建成果的长效机制，使党（团）组织真正成为党在非公经济组织中的坚强战斗堡垒。（三）广泛开展宣传。各单位要在内部刊物、简报通讯、工作网站上广泛宣传“百日攻坚”行动的重要意义和典型做法，及时刊发实施“百日攻坚”行动的做法和成效，并主动向县局工作领导小组报送有关信息材料。