安全绩效评定管理制度.docx

安全绩效评定管理制度安全管理绩效是一个组织根据职业安全卫生方针和目标，在控制和清除职业安全卫生危险方面所取得的成绩和达到的效果。安全管理是一项系统性很强的工作，评价其绩效问题应以系统的观点作出客观、公正的评价，不能因为出了一起人身伤害事故把安全管理工作全部否决掉。造成人身伤害事故的原因是多方面的，如因为设备缺陷、维护不善带病运行导致事故，或者是工艺指标规定不科学、不合理，以及操作控制不稳定等，或者是操作不熟练缺乏经验、违章操作等，或者是作业环境本身就存在不安全因素等等。因此，人身伤害事故的发生是由很多不安全因素所造成的。在工作中把每起事故都做出全面调查分析，查找出事故原因、确定事故性质、分清事故中责任，然后作出判断评价会比较客观、公正些。既然事故的发生是由多方面原因所致，那么对安全管理绩效的评价也应从多方面综合评价较为客观、公正。在评价安全绩效问题时，其指标与其它方面的不同，一般的评比指标都是以数字大为好，而安全管理绩效指标是以数字小为好,如事故为“零”,违章纪人数为“零”等。因此对评比指标要有深刻的认识，知道每一项工作如何考核、如何评比、如何制定指标等，否则搞评比工作会适得其反达不到预期的效果。1 .评定安全生产责任制落实情况。安全生产责任制已详细规定了各部门、各级人员的安全职责。如果公司每位领导、每位员工都认真履行安全职责，明确各自的安全权利与义务，真正实现全员参与安全管理，充分认识到安全管理并不是哪个部门的事，而是与每个人都有直接关系的，在看待事故问题时自然就较为客观些。有些领导、员工一旦出了人身伤害事故，就片面地怪罪安全管理部门，把责任往安全管理部门推。其他安全管理职能部门也有他自己的管理职能和权限，你说他一点责任也没有是说不过去的，起码也得负点管理责任，比如安全教育、检查、指导、监督、管理不到位等等。因此说评价安全管理绩效时应先认真检查各部门、各员工是否认真履行各自的安全职责。2 .评价各职能部门是否按要求建立了各项安全管理制度、岗位安全操作技术规程等。制度齐全是管理的基础，没有制度那不成无章可循了吗？做什么事情都得有个章法，规定哪些事可做又如何去做，要达到什么效果等。只有这样才能评价哪些事做了，哪些事没做，其效果如何等，否则就无从谈起评价之事。3 ,评价各项制度、规程的执行情况。安全管理工作最重要的是督促落实各项制度、规程。制度是长期生产实践的经验与教训的结晶，有些内容甚至是用鲜血和生命换来得。要严格贯彻落实各项制度，才能杜绝事故的发生或将事故损失降到最低限度。评价基础管理工作，评价各单位是否建立各级安全生产会议制度,是否建立安全管理网络，是否建立各项安全管理台账记录及登记制度等等。基础管理工作量大、工作繁琐，并且其不产生直接的经济效果，甚至有人认为可做可不做，因此，基础管理工作容易被忽视或者说不够重视。“高楼大厦起于基石”，各项工作都也应从基础做起，才会取得预期的效果。4 .评价死亡事故人数。事故为“零”是安全生产管理的最终目标，但现实生产经营活动不可避免的会发生些事故。虽然，这是谁也不愿意看到的。可我们得面对现实。既然事已发生，就得认真地去调查分析事故原因，确定事故性质，落实事故责任。从事故中总结经验教训，制定事故防范措施，杜绝同类事故再次发生。评价事故当然就不能以伤亡人数多少为标准了，如果是因认为所导致即责任事故，那得纳入评比考核，如果非责任事故、意外事故所导致死亡，那就不应该考核。5 .评价重伤事故受伤人数。同样是以责任事故所导致受伤人数多少为评价标准。在事故中受重伤的人数越多，说明安全工作越差，反之亦然。6 .评价轻伤事故受伤人数。同样是以责任事故所导致受伤人数多少为评价标准。在事故中受轻伤的人数越多，说明安全工作越差，反之亦然。7 .评价事故频次。如果事故接连不断地发生，说明安全管理有问题，值得认真思考。8 .评价事故经济损失情况。一起事故所造成的损失越大，说明事故越严重，反之亦然。9 .评价违章违纪人数。在安全检查中如果发现违章违纪的人数越少，则说明员工的安全意识增强，自觉遵章守纪,严格按制度办事,这是安全工作的好势头。否则，应从管理上找原因。10 .评价社会效益。人身伤害事故社会影响较大，同时，会给员工造成一定的思想负担无意中留下安全生产事故隐患。11 .设备事故、工艺事故、火灾事故、交通事故、未遂事故等也应给予评价。这些事故所造成的社会影响没有人身伤害事故的大，但其经济损失是相当之大的，而且事故频次多。对于任何一种事故都应认真分析，查找事故原因，确定事故性质，分析事故责任，总结经验教训I。因此，组织最高管理者定期或不定期对安全管理绩效进行评审,总结一段时期内的安全管理工作所取得的成绩和存在的问题，需要改进的方针目标等，为下步工作打下基础。