智慧高速公路建设技术规范.docx
智慧高速公路建设技术规范一、标准名称：智慧高速公路建设技术规范二、项目提出单位：上海市交通委员会三、起草单位：主要起草单位为上海市道路运输管理局、同济大学。参加起草单位为同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司、上海市建筑科学研究院有限公司、上海城投公路投资（集团）有限公司、上海城建城市运营（集团）有限公司。四、立项理由：智慧高速是基于人车一路-环境全息精准感知，通过融合通信、数据分析及处理，实现智慧设施、智慧管控、智慧服务、智慧决策等功能，达到运行更高效、管理更智能、养护更专业、出行更便捷、服务更优质目标的高速公路。智慧高速公路源于高速公路又不同于传统高速公路，区别主要在信息化、智能化感知、处理和应用程度方面。智慧高速公路在建设、设计过程中既要遵循现有高速公路设计规范要求，又要适应新需求、新技术、新形势的变化。为适应智慧高速发展的需要，规范智慧高速公路的技术架构、智慧等级、功能和性能要求以及设施布设原则，使高速公路达到运行更高效、管理更智能、养护更专业、出行更便捷、服务更优质目标的要求。结合本市智慧高速公路研窕成果和示范工程实践经验以及本单位主编的行业要求上海市智慧高速公路建设技术导则，开展智慧高速公路建设技术规范上海市地方标准规范研究，作为后续上海市智慧高速公路建设提供技术指导。标准制定必要性：1、响应国家战略、长三角一体化发展总体要求的需要交通强国建设纲要（中共中央、国务院，2019年9月）要求大力发展智慧交通，推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。国家综合立体交通网规划纲要（中共中央、国务院，2021年2月）要求全方位布局交通感知系统，与交通基础设施同步规划建设，部署关键部位主动预警设施，提升多维监测、精准管控、协同服务能力，推进智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）、智能化通用航空器应用。关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见（交通运输部,2020年8月）要求先进信息技术深度赋能交通基础设施，实现精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力全面提升。交通运输部关于印发数字交通发展规划纲要的通知（交规划发（2019）89号）要求促进先进信息技术与交通运输深度融合，加快交通运输信息化向数字化、网络化、智能化发展。交通运输部办公厅关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知指出试点主题包括但不限于以下六个方向：基础设施数字化、基于大数据的路网综合管理、互联网+路网综合服务、新一代国家交通控制网等六大任务。长江三角洲区域一体化发展规划纲要（中共中央、国务院,2019年12月）要求构建长三角地区智慧公路体系，共同谋划打造连接宁波一杭州一上海一南京一合肥的“Z”字型新一代国家交通控制网和智慧公路示范通道，推进杭绍甬、沪宁智慧高速公路建设”。长三角地区交通运输更高质量一体化发展2022年工作要点（交办规划函2022727号）要求建立长三角智慧高速技术交流和标准衔接等工作机制。加快推进“杭绍甬-杭州湾跨海大桥-沪杭甬”杭州湾区智慧高速环、宁波-杭州-上海-南京-合肥“Z”字型新一代国家交通控制网和智慧公路示范通道共建，打造长三角智慧走廊。推进智慧高速公路建设及编制本标准是积极响应国家关于“交通强国”、“智慧交通”发展战略、交通运输部智慧高速公路和长三角交通一体化建设的总体要求，智慧高速公路建设技术规范可以为后续参加交通部、长三角相关指南、标准和研究奠定工作基础。2、落实本市新型基础设施建设、数字化转型标准化建设的需要上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022）提出智慧高速作为“智能化终端基础”，纳入新基建三年行动计划中，明确要推进智慧高速建设。上海城市数字化转型标准化建设实施方案提出应加快推进新一代感知、网络、算力、融合等数字基础设施标准化，研制实施智能化交通基础设施标准。编制本标准是落实本市推进新型基础设施建设、数字化转型标准化建设的要求。3、指导和规范智慧高速公路建设的需要通过本标准研究能够指导智慧高速公路建设，为后续智慧高速公路审批和设计提供依据。确定智慧高速公路的适用条件、技术框架、智慧等级和建设内容等要求，使新建、改（扩）建智慧高速公路的建设以及既有高速公路的智慧化专项改造有据可依。本标准的编制将强调智慧高速建设项目实现“三个统一”：统一电子地图坐标系，统一数据标准，统一云控平台的基本功能，明确提出路网级、路段级云控平台相应的基本建设要求和应用功能。4、技术成熟，具备编制地方标准的条件自2019年起，上海市交通委员会、上海市道路运输管理局启动了上海市智慧高速相关工作，遵循“边试点、边总结；边示范、边辐射”的推进原则，研究形成了本市智慧高速总体实施方案，组织开展技术方案试点与评价，率先启动了S32公路、G60公路上海段、G15公路嘉浏段等示范工程建设。已经完成并发布了上海市智慧高速公路建设技术导则，深入贯彻了交通部关于智慧高速建设总体要求，吸收了其他省市智慧高速相关要求和团体标准，总结了本市智慧高速公路研究成果和工程实践经验，提出了一套适用于本市的智慧高速建设技术体系。本标准的编制已经具备了较为成熟的技术基础。5、在行业要求的基础上，在上海形成地方标准为后续项目开展提供支撑的需要根据上海市智慧高速公路建设技术导则，结合科研成果和工程经验，编制智慧高速公路建设技术规范的地方标准。目前国家和本市标准体系中没有可参照的标准，需要明确智慧高速公路的地方标准，用于规范智慧高速公路的建设要求，为推进智慧高速公路发展和项目审批提供技术支撑。6、加强政府监管，填补行业规范空白的需要。形成地方标准可以加强政府监管，推进高速公路建设主体选择合适的智慧等级进行智慧高速建设，推动本市智慧高速整体发展进程。地方标准的编制可弥补智慧高速公路建设方面地方标准的空白。五、主要内容（标准标题）：标准技术内容分为11个部分，分别为：总则、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、云控平台、通信网、边缘计算、路侧设施、供配电及照明设施和附录A、附录B。六、适用范围：本标准编制完成后将用于指导和规范“十四五”期间本市智慧高速项目建设,并为项目审批提供技术依据。本标准规范适用于新建、改（扩）建智慧高速公路的建设以及既有高速公路营运阶段的智慧应用专项工程。
