新型农业服务业实施方案.docx

新型农业服务业实施方案坚持以改革创新为根本动力推进农业农村现代化，以科技为引领深化农业供给侧结构性改革，推动城乡资源要素平等交换、自由流动,激发农村经济社会活力。一、新型农业服务业（一）目标定位。大力发展多元化、多层次、多类型的新型农业服务业，培育中介服务组织，以市场化方式实现农户生产与现代生产要素的有机结合。到2025年，加快形成农产品电商经济新业态，提升农业会展服务作用,提高农业科技服务水平，探索建立机制灵活、保障有力的农业生产社会化服务体系。（二）发展重点。发展农产品电商经济。以建设花都区“互联网+农业”产业园为引领，开展“互联网+”农产品出村进城工程，加快信息技术在农业生产经营中的广泛应用，充分发挥网络、数据、技术等要素作用，探索建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，形成以荔枝为试点的符合实际、可复制推广的电商经济新业态模式。提升农业会展服务作用。以促进贸易、展示成果、推动交流为目的，坚持政府引导、市场化运作，依托XX博览会等平台，进一步宣传推介我市名特优新农产品，加强对外合作交流，促进产销对接，提升“食在XX”的美誉度。提高农业科技服务水平。建设50个XX市农业技术推广示范基地,年推广示范优良品种或先进适用技术100个（项）以上；创建2个区级农技推广服务驿站，对应服务省级现代农业产业园。鼓励涉农高校、科研院所创新农业科技服务方式，继续推进区校对接合作；鼓励科技特派员开展驻点技术服务；引导社会力量参与农业科技服务，培育认定一批乡土专家。加强农业生产社会化服务。建设供销系统区级助农服务综合平台、镇（村）助农服务中心。培育一批服务水平高、示范作用大的农业社会化服务主体。以农业生产托管服务、专业化防治服务、农机服务等项目为载体，提升农业社会化服务水平。二、挑战与制约一是促进城乡融合发展的体制机制和政策体系有待完善。土地、资金、劳动力等资源要素主要由乡向城单向流动，造成农村地区“失血”“贫血”等现象。二是农业现代化水平有待提高。优质、多样、特色的农产品生产尚不能满足市场消费需求，农业产业链条短，科技创新转化能力不强，农业经营主体发展存在不平衡、不充分现象。三是加快乡村建设的要求更加迫切。城乡基础设施和公共服务差距依然较大，农村整体面貌与建设粤港澳大湾区、打造世界级城市群的战略要求不相适应。四是高素质现代农民队伍亟待培育壮大。农民科技文化素质亟待提升，主体作用尚未充分发挥，培育勤劳作、精技艺的现代农民任务十分艰巨。