洪梅镇船舶专项集中整治行动方案.docx

洪梅镇船舶专项集中整治行动方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和来闽考察时对安全生产工作的重要指示精神，牢牢守住安全生产底线,保护人民群众生命财产安全，维护社会安定稳定，决定在全镇开展船舶专项集中整治行动，具体方案如下：一、整治时间2021年6月至7月，利用2个月的时间，集中整治全镇船舶违法违规行为。二、整治内容本次专项集中整治行动重点打击以下9种行为：（一）非法捕捞、养殖，破坏渔业资源，如电、毒、炸鱼，违规捕捞鳗鱼苗，违反伏季休渔规定等；（二）非法从事营利性载客，如水上观光、摆渡、垂钓等；（三）本辖区外乡镇船舶在我镇停泊、作业的；（四）未满足安全适航、船员适任条件生产作业的，如泡沫船、竹排，未按照规定配备消防、救生等安全设备和救助终端，出海人员超过核定人员数，无证驾驶等；（五）未纳入乡镇登记管理的，如“三无”船舶等；（六）破坏流域、海洋生态资源的，如非法采砂、使用改装渔具抽吸河觇等；（七）从事偷渡、走私等违法犯罪活动的;（A）擅自改造，改变船舶用途或生产作业方式的；（九）未取得修造资质非法修造船舶。三、整治区域梅溪流域（含水库、山围塘）：重点打击使用改装渔具抽吸河蜕、捕捞鳗鱼苗，从事电、毒、炸鱼等违法行为；重点打击“三无”船舶。四、组织领导组长：谢小波镇乡村振兴服务中心主任副组长：许志发镇乡村振兴办负责人潘住财洪梅派出所副所长成员：陈伟为镇水利站站长、公路建设办成员黄燕妮镇乡村振兴办干部黄木双镇水产工作负责人徐峥竦镇行政执法队队长陈进才三梅村党支部书记许完福霞峰村党支部书记孙连发梅溪村党委书记、村委会主任陈文笔洪梅村党委书记姚超龙新联村党委书记林梅生新林村党总支书记黄永忠洪溪村党支部书记黄灿良六都村党支部书记、村委会主任黄全进仁科村党支部书记黄瑞谦山溪村党委书记、村委会主任陈金煌梅新社区党支部书记领导小组下设办公室，挂靠洪梅镇乡村振兴办，具体负责专项整治行动的组织、协调、指挥等有关工作，办公室主任由许志发同志担任。五、行动安排本次专项集中整治行动采取镇村联动的方式。镇级由洪梅镇乡村振兴办牵头，道安办、水利站、行政执法队、派出所等相关部门配合，制定具体的行动计划，开展每周不少于1次的综合性联合执法行动。联合行动要针对实际情况和存在突出问题，抓重点区域、重点问题,打击突出违规现象。要强化部门协作，实行“海上一把抓、岸上再分家”，从严从重打击违规船舶。村级整治行动以村（社区）为单位，参照镇级方案，由村主干任组长，建立相应工作专班，每周开展不少于1次专项整治行动，村级开展专项整治行动需镇级协助，应及时报告镇乡村振兴办，由镇乡村振兴办组织相关成员单位联合执法。对查获的违规船舶，由各村（社区）设点集中看管，视违法类型、情节轻重分别由相应主管部门予以责令停航、限期整改或取缔拆解等行政处罚，涉及刑事的移交司法部门依法处理。派出所对违规受罚群众闹事、阻挠执法、妨碍行政秩序的行为，要依法依规予以处置。六、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区）抓紧成立集中整治具体工作专班，制定专项行动方案。实行“市领导包乡镇，乡镇领导包村居，镇村干部包船包人”工作机制，依托镇、村力量，落实网格化监管，持续摸清乡镇船舶底数，实时掌握船舶动态，形成群防群治的工作格局。要设立专门举报电话，对举报情况属实的给予一定的奖励和保密，不断压缩船舶违法违规的空间。（二）强化工作落实。各村（社区）、镇直有关单位要积极履职尽责，主动作为，加强工作落实，及时解决问题，有力有序推进整治工作。各村（社区）、镇直有关单位要强化协同配合，加强情报收集、信息共享、分析研判、精准执法、高效执法，形成行政执法机关和司法机关间线索通报、案件移送、信息共享等机制，确保行刑衔接协调顺畅。各村（社区）要立即组织人员对辖区内“三无”船舶进行摸底调查，登记造册，于6月19日前将统计表（见附件）报送至镇乡村振兴办，邮箱：。（三）加强宣传教育。坚持“边整治、边宣传”，“打击一起、教育一片”的原则，采取多种形式开展宣传教育警示活动，对重点典型案件要及时曝光报道，提高乡镇船舶从业人员的安全守法意识，营造“生命至上、安全第一、遵规守矩、违法必究”的舆论氛围。（四）建立报告机制。各有关单位对行动中遇到的新情况、新问题，要请示上报专项整治领导小组（工作专班），加强会商和分析研判，及时调整行动策略，采取针对性措施，破解整治行动“中梗阻”问题。附件：洪梅镇村（社区）“三无”船舶统计表洪梅镇党政综合办公室2021年6月23日印发洪梅镇村（社区）“三无”船舶统计表填表单位（盖章）：填表时间：年月曰序号船舶所有人船舶概况类型船舶属地从业人员（人）独资或合股备注姓名村（居）联系电话材质总长（米）总吨主机功率（KW）完工日期建造地点有无图纸停泊点负责人（签字）填表人（签字）: