灵武市2021年灵武长枣一二三产业融合发展项目实施方案.docx

灵武市2021年灵武长枣一二三产业融合发展项目实施方案根据自治区财政厅关于下达2021年自治区农村一二三产业融合发展资金（第一批）预算指标的通知宁财（农）指标202180号）精神，为做大做强灵武长枣产业，促进产业转型升级，提升灵武长枣产业链现代化水平，推动灵武长枣产业高质量发展，实现灵武长枣产业提质增效，现结合我市发展实际,特制定本方案。一、指导思想稳定现有面积，以提高灵武长枣品质为目标，增加农民收入、提高农民生活水平为目的，整合一切技术措施和政策优势,推进灵武长枣产业品牌化运营管理，通过优质基地、示范基地的示范带动，推进灵武长枣种植标准化建设，整体上实现产业升级和经营转型，提升品质，提高效益。二、目标任务狠抓提质增效，发展设施栽培，实现错峰上市。向规模化经营、省力化标准化管理、优质化安全化生产、产加销一体化方向发展，打造灵武长枣产业新优势、新特色。一是全市长枣种植基地种植面积稳定在6.8万亩，科学制定高品质灵武长枣核心生产示范区。二是开展灵武长枣品质形成机理等基础研究，攻克品种复壮，口感风味提升，适时采摘、无伤分选、高效冷藏储运保鲜等技术20-30项，推广示范枣园生草、配方施肥、节水灌溉、有害生物绿色防控优新技术15-20项，建成标准化示范基地5万亩，市级示范园30个以上，施用有机肥基地2万亩以上。大力发展以日光温室为主的设施灵武长枣，面积达到5000亩以上，力争实现错季生产，周年供给。三是培育壮大龙头企业3-5家，社会化服务联合社3家；依托全域旅游，建成一、二、三融合的灵武长枣庄园10个以上,建成灵武长枣专业村1-2个。四是在一、二线城市建成灵武长枣农产品线上+线下体验中心50家以上，建立稳定销售商超联销店IOOo个以上。五是建立健全灵武长枣质量追溯体系，“农眼”覆盖面积达到2万亩以上。六是创中国驰名商标1个，宁夏著名商标6个以上。三、建设内容（一）基地建设鼓励龙头企业制定高标准的长红枣生产技术规程，从品种选育、栽培管理、果实采收、分级标准、储藏保鲜全产业链进行标准化技术规范，引导灵武长红枣产业向专业化、标准化、规模化方向发展。积极开展土壤科学测定分析，制定土壤施肥科学配方，鼓励企业统一施有机肥，配备蓄水或滴灌技术，严格杜绝植物生长调节剂（催熟剂、膨大剂）和高度高残留农药的使用。2021年建设自治区级灵武长枣优质示范基地及田园综合体2个。（二）开展长枣贮运、保鲜等方面科研、延长产业链支持龙头企业开展灵武长枣产品包装设计、质量追溯、加工、贮运、保鲜等方面科研和技术攻关，实现保鲜、流通、营销、加工有效对接。延长产业链，缓解长红枣鲜销期压力。（三）拓展灵武长枣区外、销售平台建立产加销一条龙的运作方式，提升产业化水平。加强与区内外、国外大型商场对接，在国内主要市场打造样板外销窗口，积极引进培育网商、微商等电子商务销售模式。继续完善“农超对接”机制，引导优质灵武长枣产品直接进超市。企业积极指导农户按照标准生产，按照外观、口感、含水量、甜度、大小，制定长红枣分级标准，按照等级统一收购，统一销售。（四）与休闲农业融合发展打造生产、科研、休闲、观赏、体验、教育于一体的经营性观光示范精品观光园，实现农业生态文化旅游融合发展。四、扶持资金及扶持方式财政扶持资金200万元，扶持方式为以奖代补，具体奖补内容为：L基地建设（推广先进适用技术，增加有机肥的投入,提高产品质量，增加效益、鼓励新建设施温棚，实现错峰上市）;2,设备购置、冷库建设及开展保鲜技术示范应用，增加库存保鲜量，延长销售期；3.电商、品牌建设、开发国内国际市场的建设；五、项目申报（一）申报主体1 .自愿申报2 .申报主体龙头企业、合作社（联合社）等新型经营主体.3 .申报主体必须财务制度健全，运营情况良好，有依法纳税和缴纳社会保险资金的记录；法人信用良好，在经营活动中无拖欠工人工资、土地流转费等不良情况。（二）申报与审批程序L灵武市财政局和自然资源局联合下发项目实施方案。各项目实施主体自愿申报，申报应严格依据实施方案要求编制项目申报书，提供相关证明性资料，装订整齐，参与项目评审。4 .按照“公开、公平、公正”的原则，市财政局、自然资源局将组织相关专家对项目进行公开评审，提出评审意见，并根据综合评审意见及项目评分从高到低排序，择优确定项目，在政府网站进行公示无异议后，下达项目确认计划。5 .项目完成后由第三方组织相关专家对项目进行实地验收，验收合格后，及时兑付项目资金。六、项目实施进度项目实施年限：2021年1-11月o七、项目组织管理（一）加强组织管理本项目由市财政局牵头，并会同自然资源局认真开展项目前期调研、摸底，遴选等工作，并委托第三方负责项目的评审、验收、档案归集。通过专家评审、择优确定扶持对象，集中财力，突出实效，开展绩效评价。市自然资源局做好技术指导、制定量化考核标准、抓好项目实施，确保灵武长枣一二三产业融合发展项目建设取得实效。（二）严格监督考核市财政局、自然资源局切实加强项目和资金的监督管理，加大日常调度和工作督导,完善管理考核机制，推动项目加快建设。对在项目申报中弄虚作假、绩效评价差的申报单位，取消其三年内申报财政项目资格。（三）突出宣传引导加大宣传灵武长枣一二三产业融合项目的支持政策，扶持方向，做到政策公开，执行公平公正，达到项目的绩效目标。