某某区人民法院营商环境半工作总结.docx
某某区人民法院优化营商环境半年工作总结今年以来，我院紧紧围绕市中院“五化五到位”目标要求，充分发挥司法职能作用，积极完善制度机制，努力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，为经济高质量发展提供有力的司法服务和保障。20XX年1月，我院被评为全省优化营商环境重大涉企案件当场登记立案改革先行单位；4月，我院办理的一起借款合同纠纷案件成功入选最高人民法院助力中小微企业发展典型案例。一、聚焦关切，助推企业跑出提质升级“加速度”一是“绿色通道”快审批。坚持线上线下并举，整合咨询导诉、登记立案、诉前调解、自助服务、网上收退费等功能，进一步优化立案、审判、执行程序衔接，开通涉企案件立案绿色通道，打造“一站式”综合诉讼服务中心。涉企案件实现当天受理当天立案。今年一季度，我院“一站式”建设质效评估得分排名全市第一、并列全省第三。二是“繁简分流”快审判。坚持“简案求高效，繁案出精品”原则，推行刑事、民事和执行案件繁简分流，推出全市首例表格式民事判决书，创新“无书记员+要素式”审判模式，建立结案情况周提醒、月通报、季分析系列督办机制。截止目前，我院受理各类案件2529件，结案率65.9%。三是“诉调对接”快调解。用好诉调对接机制，对涉及同一企业的案件集中调解，实现批量案件化解尺度的统一;对涉诉案件较多的原告企业，积极引导其进入程序简、费用低、效率高、效果好的诉前调解程序进行调解。今年以来我院共办理涉企案件648件，其中委托诉前调解案件363件,最多的一次性诉前调解成功14件，一批物业纠纷案件实现源头实质性化解。二、靶向发力，架起法治营商环境建设“防护网”一是“柔性司法”稳企业运转。坚持“活封”、“活扣”办理涉企保全案件，尽最大可能发挥被查扣财产价值，维护企业正常运转。坚持“少捕”、“少押”、“慎诉”保护困难小微企业，以缓、减、免方式解决企业诉讼前期资金困难。今年以来共减缓困难企业案件受理费12.8万元，今年上半年帮助企业挽损两千万余元。二是“常态普法”促企业管理。坚持“请进来”与“走出去”相结合，组织150余名重点行业企业代表开展专题刑事法律讲座，邀请31名企业家代表进法院开展清廉企业建设观学活动，提升企业风险防控意识，推动企业长期稳健发展。制作跟着XX来学法普法栏目，推出买卖合同法律风险等各类普法22期，形成独具特色的法院自媒体平台普法品牌。三是“定向维权”护企业发展。组建小微企业法官工作站，实行“定期参会+随时咨询”常态化沟通联动模式，为小微商贸企业提供“不打烂”的法律服务，切实降低维权成本和违法风险，今年以来共帮助化解矛盾纠纷38件。三、制度先行，筑牢法治营商环境建设“压舱石”一是“硬核政策”优化企业发展环境。聚焦诉讼服务提速增效、完善涉企案件办理机制、强化智慧平台运用、线上线下普法等重点，出台进一步优化一流营商环境十条措施,切实加强对中小投资者的保护，提升涉企案件“立审执”质效，全力护航企业发展经营。二是“跟踪评估”为企业纾困解难。推行涉企案件“一案一评估”，定期开展评估回访，并将综合评价案件办理质效纳入绩效考核，确保涉企案件经济影响评估实现全过程全覆盖，避免出现“办理一起案件，搞垮一家企业”局面。三是“信用修复”为守信企业“背书”。坚持正向激励与信用修复双管齐下，定期将辖区诚信履行企业名单推送至市场管理、税务等部门和金融机构、信用信息共享平台，构建“自动履行为主、强制执行为辅”的执行体系。今年4月6日，我院在全市法院发出首份自动履行证明书，受到社会广泛好评，并被省高院、XX日报等转发推广。四、存在的问题我院虽然在优化营商环境方面做了大量工作，但仍存在一些问题和困难。一是涉企案件审判质效有待提升。涉企案件繁简分流机制运用不充分，买卖合同纠纷案件审理执行周期偏长。二是外部联动机制不够健全。与司法局、证监、金融办等部门沟通联动不足，还未与司法局协调推进成立“保护中小投资者机构"、证券期货类纠纷专门调解委员会，也未与证监部门协调组织开展针对公司高管或投资者的政策法律、合规经营、风险防控等方面的普法宣讲等。三是典型案例总结报送重视不足。在年初制定的具体工作任务中，对各业务部门涉企案件的典型案例收集报送工作进行了详细安排和部署，但各部门重视程度不一，今年已过半，虽有精品推出，但整体完成和报送进度较慢。同时利用自媒体公布股权、证券、期货类等与公司有关的典型案例等线上普法宣传工作目前也未切实开展。四是创新工作有待持续完善。各法官工作站，尤其是驻XX商会法官工作站和驻XX园区法官工作站的“司法店小二”服务功能发挥不够。执行繁简分流工作中，执行事务中心建设等还在规划之中，也有待完善和健全。同时，“自动履行+信用修复”工作，法院审判执行环节先试先行取得一定效果，但对于在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面的信用修复，需要相关职能部门参与，并形成工作合力，共建诚信社会新风尚。五、下一步工作打算一是全面提高政治站位。坚决贯彻党中央、省市区委和上级法院关于优化营商环境的决策部署，认真落实市中院“五化五到位”要求，对标优化营商环境实施方案要求和工作清单任务，强化督办推进，跟踪落实落地。二是全面落实惠企举措。加大诉源治理，深入推进矛盾纠纷多元化解机制改革，充分运用调解、协商灯方式，依法妥善化解涉企矛盾纠纷。积极发挥法官工作站的前哨作用，实现更多民商事案件在诉讼前端解决。坚持常态化服务企业,精准提供“私人订制”式司法服务，高效化解企业风险。三是全面发挥审判职能。积极发挥司法审判在落实“最多跑一次改革”、优化营商环境工作中的服务保障作用。进一步树立平等保护理念，为企业家创新创业营造公平竞争的市场环境；进一步加大产权司法保护力度，坚决把全面、依法、平等保护产权要求落到实处；积极与区里对接，协调相关企业进入破产程序，尽快实现办理破产案件零的突破，同时确保破产工作顺利有序推进。四是全面提升执行质效。持续推进执行事务中心建设，推动执行一站式办理，不断提高执行质效。加大信用惩戒精细化、精准化管理，努力提高法院生效法律文书自动履行率。推出有效举措解决“执行法官人难找、案件进度不了解、案款发放不及时”等群众急难愁盼的问题，最大限度减少当事人诉累，提升人民群众对执行工作的满意度。
