XX乡2022年农村公路水毁抢修工作方案.docx

XX乡2022年农村公路水毁抢修工作方案4月下旬以来，我乡遭遇连续强降雨天气，降雨总量大、范围广、持续时间长，特别是“五一”期间长时间大暴雨袭击，致使多处县乡公路、通村通组公路塌方，群众出行受到严重影响。为确保农村公路水毁抢修工作顺利推进，尽快恢复我乡公路通行能力，保证群众的出行便利，结合我乡实际情况，制定本方案。一、指导思想认真学习贯彻党的十九大精神，落实省、州、县关于抗灾救灾和灾后重建工作的指导意见，以“应急与谋远相结合，恢复与改造相结合，重建与提质相结合”为纲领，遵循先急后缓，先通后畅，先干线后支线的原则，立足应急、着眼长远，科学设计，统筹安排，紧紧围绕“尽快恢复灾区交通安全畅通”的工作重心，扎实推进水毁路段修复，全力保障全乡抗险救灾工作，为重点线路的发展建设打下良好基础。二、总体目标根据总体部署，我乡农村公路水毁路段的修复必须在9月底前彻底完成受灾路段的路障清除、抢通工作；10月底前完成方案及设计，启动水毁路段路基修复工作；力争在2022年12月底前完成所有农村公路水毁道路的修复工作。三、实施原则（一）坚持政府主导，社会参与。乡村公路水毁修复重建责任主体是县交通建设发展中心、乡人民政府和辖区各村（居）,由县交通建设发展中心和乡人民政府负责组织实施。乡村主干线公路的水毁路基、路面、桥梁、涵洞、挡土墙和通组公路的水毁桥梁修复重建以县交通建设发展中心治理为主，由乡政府会同县交通建设发展中心，认真调查、分析、研究，制定科学、合理的水毁公路修复方案，由县交通建设发展中心统筹整合农村公路水毁抢修资金抢修水毁路段,并积极动员社会各界力量,积极参与水毁公路修复工作，尽早恢复辖区交通安全畅通。（二）坚持突出重点，分步实施。先保通，再保畅。坚持以人为本，把保障民生放在首要位置。重点关注对群众生产生活影响大、对交通安全影响大的路段，必须优先组织落实清理、修复工作，其他水毁道路的修复重建也应制订恢复完成时间表,建立管理台账，确保农村公路水毁修复重建方案按计划、按要求全面实施。（三）坚持领导挂帅，落实责任。乡政府成立领导小组和工作专班，压实工作责任，确保农村水毁公路抢修工作落到实处。同时，要积极配合县交通建设发展中心技术人员对辖区水毁路段开展现场勘查，制定水毁抢修方案。四、实施步骤（一）保证道路通畅。着眼于对群众生产生活影响大、对交通安全影响大的路段，群策群力，集中人员，组织机械、设备开展清理、抢通工作，确保9月底前所有受灾路段恢复畅通。（二）推进修复工作。所有受灾路段全部畅通后，由县交通建设发展中心牵头，乡交管、国土、水务等部门参与，组织专业技术人员认真调查地形、水文、地质等相关资料，科学分析论证、精心制定方案，对于重难点施工部位必须委托具有相应设计资质的设计单位设计；水毁工程按照国家规定的程序采取招（议）标方式遴选具有专业资质的施工队伍施工。加强施工管理,稳步推进受灾损毁公路的修复工作，同时加强对公路、桥梁、涵洞等附属设施的安全巡查，发现险情、隐患及时上报处理。（三）自查验收考核。修复工作完成后，由县交通建设发展中心和乡交管站组织工作人员对完工工程进行验收，对相关单位和人员进行考核，确保各项责任落实到位，保证我乡农村公路水毁路段修复工作任务的圆满完成。五、工作措施（一）提高思想认识，加强组织领导。雨情即警报，灾情即命令。各村（居）、乡属各工作部门要充分认识当前抢险救灾的严峻形势，不松劲、不懈怠，全力以赴、狠抓落实。（二）落实监管责任，加强项目督办。乡交管站会同县交通建设发展中心，对辖区农村公路受损情况进行摸排，充分掌握现场相关情况，对损毁路段修复工程建设进度、质量、安全、进度、资金管理等方面进行技术指导、督办检查，确保损毁路段的修复工作按期保质保量完成。（三）健全安质体系，确保质量安全。全面落实质量责任制，加大损毁公路修复建设质量的监督力度，强化施工过程监管，规范工程施工现场、施工工艺和过程控制的管理；加强施工队伍、材料、设备、技术等源头控制，抓好关键工序的监督，并严格按照竣（交）工标准进行验收，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保修复工程建设质量；强化安全管理，切实要加强工程施工安全管理，落实安全生产主体责任，临水、临坎、临崖、滑坡等高危作业区域的安全管理，必须纳入重点监控类别，确保施工作业人员的自身安全；对正在施工或暂未修复的损毁路段要设置醒目警示标志，重点路段要设置专人现场指挥交通，确保车辆和行人通行安全，把安全生产贯彻始终，落到实处。（四）广开融资渠道，筹措建设资金。乡政府要积极争取社会各界的支持，拓宽农村公路损毁路段修复工程的资金来源渠道。水毁修复专项资金审批、拨付、使用要做到手续完备、专账管理、专人负责、账目清楚、专项核算，确保损毁修复资金使用廉洁高效。