XX乡农村土地承包地经营权流转存在问题专项整治工作方案.docx

XX乡农村土地承包地经营权流转存在问题专项整治工作方案为进一步推进XX乡承包地依法，规范、有序、健康流转。针对大督查发现的问题，在全乡范围内开展问题排查及整改制定如下工作方案：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中及五中全会及中央农村工作会议精神、坚持以人民为中心的发展思想，聚焦问题抓整改、举一反三促提升、全面准确摸清全乡农村土地承包地经营权流转现状，梳理排查存在的突出问题，并结合当地实际分类施策推进整改落实、助力农业现代化建设和乡村振兴战略实施。二、整改内容以国务院大督查中发现的承包地流转手续不规范、二次流转程序不合规等为重点，举一反三对全乡农村土地承包地流转行为不规范问题开展排查整改，主要包括是否存在强迫或者阻碍土地流转行为；是否改变土地所有权的性质和土地的农业用途；流转的期限是否超过承包期的剩余期限；是否存在截留、扣缴土地流转收益行为；承包、受让双方是否按照农村土地承包经营权流转合同示范文本签订书面合同并向发包方备案；受让方二次流转承包地是否取得承包方书面同意并报发包方备案；工商资本租赁农村土地承包地相关程序及材料是否规范齐全等等。三、工作安排整改工作分以下三个阶段进行；1.制定方案。对照国务院第八次大督查发现的相关问题,聚焦需排查整改的方向，研究制定整改方案，明确排查整改的重点和时间节点。2 .自查自纠。对辖区内承包地经营权流转情况及存在问题开展全面排查，并予以整改。形成自查报告、承包地经营权情况调查表及整改情况。3,总结提升。综合调研督导情况，坚持目标导向、问题导向和责任导向，持续推进整改提升常态化，确保问题全面整改落实到位。同时，以稳定和完善农村土地承包关系、引导和规范农村土地经营权流转、管控和防范经营权流转风险等方面为重点，进一步巩固推进农村承包地“三权分置”改革成果。四、工作要求1.提高政治站位。强化使命意识和政治担当，高度重视此次国务院大督查发现问题的举一反三排查整改，把其提升到稳定农村土地承包关系、维护广大农民切身利益和农村社会稳定的高度，全面研究部署各项整改工作，切实增强抓好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保实绩实效。2,落实工作责任，结合工作实际，各村要明确专门的机构和人员抓好整改工作。明确责任领导和具体人员，做到周密谋划，扎实部署、有序推动，确保按时保质完成整改各项任务。3 .严肃追究问责，以优良作风保障此次国务院大督查发现问题排查整改工作，力戒形式主义、官僚主义，对敷衍塞责、工作被动、整改不力的，将严肃追究问责。