XX镇小餐饮食品安全专项整治工作方案.docx
XX镇小餐饮食品安全专项整治工作方案为加强对小餐饮的监督管理，督促小餐饮落实食品安全主体责任，有效提升小餐饮食品安全保障水平，依据XX省食品安全条例有关规定，结合我镇实际情况，特制定本方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照“政府领导、部门指导、乡镇（街道）为主、疏堵并举、提升标准、标本兼治、逐步规范、齐抓共管”的原则，建立地方政府负总责、监管部门各负其责、餐饮经营者为第一责任人的责任体系。紧紧围绕保障人民群众“舌尖上的安全”，加强监督管理，建立和完善小餐饮食品安全监管长效机制，提升小餐饮食品安全保障水平。二、工作目标小餐饮是指有固定经营门店，经营面积五十平方米下，从业人员少、条件简单、达不到国家食品经营许可条件，从事餐饮服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等食品经营者。按照扶优治劣、有序发展、规范试点、创新方法的工作要求，以集镇中心街道、学校周边、城乡结合部、镇人民政府所在地等区域作为小餐饮食品安全整领规范工作重求区域。劳力解决小费饮单位将食品加工制作放置家外（前坊后店前灶后厅）、经营场所“脏、乱、差”、不落实餐饮食品安全管理各项规章制度等突出问题。通过整顿规范，逐步实现小餐饮“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本落实，安全基本保障”的整顿规范目标。三、重点解决问题此项整治重点解决以下问题:小餐饮店业主食品安全主体责任意识差；未取得食品经营许可证或XX省小餐饮信息公示卡；前灶后厅；从业人员未办理健康证；小餐饮经营场所环境脏、乱、差；设施设备达不到要求；餐饮具清洗消毒不符合规定；未履行进货查验、索证索票及建立进货查验记录义务；未建立或未落实食品安全管理制度等突出问题。四、整治内容与措施（一）开展无证（卡）小餐饮整治。按照“规范一批，提升一批，取缔一批”的要求，认真组织开展无证（卡）小餐饮排摸建档工作，并采取切实有效的整治措施，鼓励和引导有条件的小餐饮进行升级改造，督促其依法申请办理XX省小餐饮信息公示卡。对拒不整改或整改后仍不符合条件的小餐饮，组织联合执法，依法进行查处取缔。依据XX省食品安全条例的相关规定有固定经营门店,经营面积五十平方米以下（不包括五十平方米，下同）的小餐馆、小吃店、小饮品店等小餐饮应办理XX省小餐饮信息公示卡。有固定经营门店，经营面积五十平方米以上（含五十平方米，下同）的餐饮服务单位应申请办理食品经营许可证（已办理XX区小餐饮备案登记证明的餐饮服务单位，经营面积在五十平方米以下的，应重新办理XX省小餐饮信息公示卡；经营面积在五十平方米以上的，应办理食品经营许可证，其不属于XX省小餐饮信息公示卡颁发对象）。（二）规范小餐饮经营行为。镇人民政府组织开展联合整治，重点解决小餐饮前灶后厅，从业人员未办理健康证,经营场所环境“脏、乱、差”，餐用具不消毒，原料进货渠道不规范，食品安全管理制度不落实等餐饮服务食品安全问题，严厉打击非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用回收食品作原料、制售有毒有害食品等行为，做到发现一起、查处一起。涉嫌犯罪的，依法移送公安机关处理。（三）开展小餐饮示范街、示范店创建活动。镇人民政府要创建一批“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本落实，安全基本保障、食品安全意识较强”的小餐饮为“小餐饮示范店”，同时选择小餐饮集中经营的街道，创建食品安全示范街。通过小餐饮示范街、示范店创建活动，充分发挥典型示范的引领、辐射和带动作用，形成学标杆、赶先进的良好氛围。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。小餐饮事关群众日常生活和身体健康，既是保民生、保安全的重要关口，又是促就业、促发展的重要领域，同时也是创建食品药品安全城市、创建文明卫生城市工作的重要内容。此次整顿规范工作，已列入XX区2023年度对乡镇（街道）食品药品安全工作绩效考核。XX镇高度重视，切实加强组织领导，落实监管责任，精心部署，采取有力措施，确保小餐饮规范整治取得实效。（二）堵疏结合，分类治理。XX镇结合实际工作打扶结合、疏堵并举。整顿规范期间要正确处理好两个关系：一是整治规范与创业就业的关系。既要整治问题严重的小餐饮,又要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者。二是整治规范与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照的小餐饮，又要整改帮扶一批小餐饮达到规范要求，方便群众生活。（三）强化宣传，正确引导。镇人民政府要充分发挥新闻媒体的重要作用，切实加强舆论引导，要大力宣传开展小餐饮规范整治工作的重要意义，提高公众消费安全意识。要及时报道小餐饮规范整治工作取得的成效及先进经验，以赢得群众的理解和支持，营造良好舆论氛围。（四）集中督导，强化督查。镇政府将通过明察暗访等方式，进行督查考核，对小餐饮规范整治工作进度与成果及时通报，并对进度快、成效明显的予以表彰；对进展缓慢，任务目标不能及时完成的，予以通报批评。对责任不落实、工作不作为、情况不报告、问题不解决的单位和人员，将严肃追究责任。
