XX农场安全生产大排查大整治行动方案.docx

XX农场安全生产大排直大整治行动方案为深入贯彻落实全国、全省、全市、全县安全生产电视电话会议精神，深刻汲取东航“3.21”坠机事故教训，彻查彻改安全隐患，确保全场安全生产形势稳定，根据上级文件精神，XX农场决定在全场范围内开展安全生产大排查大整治行动，特制定本方案。一、任务目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神，坚决落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府决策部署，坚持“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”，以“最高标准、最严要求、最强措施”全面开展安全生产大排查大整治行动，持续推进“七项机制30项措施”“七个坚定不移”，切实强化党委政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，为推动经济社会高质量跨越式发展、建设经济强县、美丽XX提供坚实安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、排查范围及重点内容此次安全生产大排查大整治行动重点对危险化学品、工商贸、交通运输、建筑施工、燃气、特种设备、消防、旅游、渔业船舶、农业机械等行业领域开展大排查大整治，做到“五个全覆盖“（覆盖所有区域、所有行业、所有企业、所有工艺环节、所有从业岗位）。三、工作机制（一）督导调度机制。农场党委会每季度听取分管领导大排查大整治行动的汇报；分管领导每月听取分管部门开展大排查大整治行动的汇报。（二）“双月”研判机制。XX农场每两个月召开一次安全生产分析研判会议，认真分析研判安全生产形势，解决存在的突出问题、薄弱环节，提出具体工作措施，明确责任单位和责任人，推动工作落实。（三）暗访暗查机制。应急办联合相关部门以“四不两直”的方式，深入企业，每周开展一次暗访暗查，对发现的安全生产违法违规行为移交相关部门。（四）驻企督导机制。党的“二十大”召开期间，XX农场组织骨干力量对重点企业驻企督导。重点对企业大排查大整治行动方案制定情况、隐患排查整改落实情况、重点部位岗位巡查巡检情况、应急准备及值班值守情况进行检查，推动企业落实安全生产主体责任。（五）宣传培训机制。宣传部门要加大宣传力度，将国务院安委会确定的“十五条硬措施”向社会公开披露。对安委会成员单位进行专题培训，提高履职能力。重点强化大规模、滚动式、常态化安全生产“明白人”培训。利用农村大喇叭、条幅、宣传栏等，对大排查大整治行动进行重点宣传。以“安全生产月”，五个一，等活动为载体，全面宣传大排查大整治行动，营造浓厚社会氛围。（六）责任追究机制。农场党委对本地大排查大整治行动负领导责任，各行业主管部门对本行业本系统大排查大整治行动负监管责任，各企业对本单位大排查大整治行动负主体责任。对不认真履行职责，大排查大整治行动开展不力，期间发生生产安全责任事故的，依法依纪依规严肃追究相关责任人的责任。四、工作步骤大排查大整治行动自2022年4月开始，至2022年12月底结束。（一）动员部署阶段（4月15日前）。制定全场安全生产大排查大整治行动方案，明确工作目标、任务和要求。召开全场动员大会，进行安排部署。按照“三个必须”的要求，由分管领导负责推动工作落实。（二）自查自改阶段（4月16日至11月30日）。对发现的安全隐患和问题，建立工作台账，制定整改措施，做到彻查彻改、立行立改，贯穿大排查大整治行动始终。（三）属地和部门检查阶段（5月1日至12月100）严格督促企业全面开展自查自改，严厉查处各类非法违法行为，对重大隐患实施挂牌督办，督促企业落实整改措施、责任、资金、时限和预案，高标准、按时限完成整改。（四）执法检查阶段（4月11日至12月10日）。执法检查与企业自查同时进行。强化精准执法，按照执法管理权限确定管辖企业名单，明确重点检查企业、重点执法检查事项，通过暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，提高检查效果和发现问题能力。对不按要求开展大排查大整治、重大隐患未按规定报告或长期得不到整治、非法生产经营建设的企业，从严从重查处，并在当地主流媒体公开曝光。（五）总结提高阶段（12月11日至12月31日）。开展大排查大整治行动“回头看”，确保重大风险隐患存量清零、增量动态清零。对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施、登记入账，限期整改到位。五、工作要求（一）加强组织领导。成立以农场场长为组长、主管副场长为副组长、各职能科室主要负责同志为成员的大排查大整治领导小组。下设办公室，办公室设在农场应急办公室，XX同志任办公室主任。严格落实“一个台账、四个清单工按照“一岗双责”的要求，各行业领域分管负责同志要按照“三个必须”要求，压实工作责任。（二）强化责任落实。农场分管安全生产工作的领导干部要一线指挥、一线调度，统筹推进大排查大整治行动；其他领导班子成员要落实“一岗双责”，对分管行业领域的安全生产工作亲自抓、具体抓，统一部署、统一调度、统一推动，并牵头抓好分管行业领域的大排查大整治。确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五个到位”。（三）严格领导包联。农场领导班子成员在做好分管行业领域安全生产工作的同时，每月到所包联的企业进行一次督导,协调解决存在的难点和突出问题，督导推动大排查大整治行动各项工作措施有效落实。对重大安全风险隐患实行领导干部包联责任制，组织力量限期整改到位，及时消除安全隐患，形成上下联动、一体推进的工作体系。（四）强力“打非治违”。农场负责全场打非治违主体责任，严格落实属地监管责任。要保持安全监管高压态势，对发现的非法违法行为，按照四部委安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法（应急（2019）54号）有关规定，对涉及强令违章冒险作业、危险物品肇事、非法储存爆炸品等七类安全生产犯罪案件，发现一起、移送一起。（五）务求工作实效。认真落实行动要求，扎实开展排查整治，确保存量隐患全部清零、增量隐患动态清零，有效防范各类生产安全事故发生。