XX区文体广电旅游局打击整治养老诈骗专项行动整治组工作方案.docx

XX区文体广电旅游局打击整治养老诈骗专项行动整治组工作方案根据全国、省、市和区打击整治养老诈骗专项行动安排和XX市打击整治养老诈骗专项行动整治组工作方案要求，结合局工作实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实全国、省、市和区打击整治养老诈骗专项行动系列部署要求，坚持专项整治治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，立足当前、着眼长远，整治规范以养老为名的各类涉诈问题隐患，建立健全长效工作机制，铲除养老诈骗滋生土壤，妥善防范化解处置文体广旅领域各类涉养老诈骗风险问题，圆满完成打击整治养老诈骗专项行动工作任务，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。二、组织领导为确保打击整治养老诈骗专项行动工作取得实效，成立XX区文体广电旅游局打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组，成员为：组长:副组长：成员：各科室负责人领导小组下设办公室在局办公室，负责领导小组日常工作,XX同志兼任办公室主任。三、职责分工1 .旅游科（旅游发展中心）：负责整治老年旅游、旅游购物店等领域涉诈问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容，严格做好风险把控。2 .文管所：负责整治区管各文保单位艺术品经营行为涉诈问题隐患，做好风险把控监督。3 .体育科（老体中心、体发中心）：负责整治老体协等体育协会、体育运动中涉诈问题隐患。4 .市场科、执法大队上化过渡期工作组：负责整治KTV、网吧等文化娱乐市场经营行为涉诈问题隐患，做好风险把控监督。5 .其他各科室结合工作职责，对领域内涉诈问题隐患，做好风险把控监督。四、重点任务（一）紧盯重点问题。紧盯以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪问题，集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业。（各单位要结合职能职责梳理出重点问题清单,5月20日前完成）（二）聚焦重点行业领域。围绕区级明确的“老年旅游”“艺术品经营”重点展开，整治重点领域为：旅行社、旅游购物店、文保单位、12345投诉线索、近年执法案件线索、各老年协会等。（三）有效防控涉稳风险。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人及家属教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，尤其要充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大群体性事件的底线。将整治养老诈骗风险纳入2022年防范化解重大风险工作统筹调度,有序有力有效推进。（四）推进抓好建章立制。及时总结借鉴专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度，积极落实上级相关行业规定、监管机制、市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等制度，提升监管效能。协调完善与区级各相关部门协同配合机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。五、分类处置（一）对存在苗头性问题的，做好风险提升，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营。（二）对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改。（三）对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理。动态跟进公安提示函、检查建议书、司法建议书反映问题的整改情况，推进完善制度，堵塞漏洞。（四）对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。六、步骤安排（一）深入开展摸排核查（5月）。坚持线上线下摸排相结合、走访排查与发动群众举报相结合、信访接待和排查矛盾纠纷相结合，多渠道开展排查。在专项行动开展一段时间后，对一些重大典型案件或者类案进行检视，研究分析案件背后存在的问题隐患和工作薄弱环节。充分利用好12337智能化举报平台推送的线索，提高整治工作的针对性、实效性。（5月底，列出风险问题清单，完成问题台账，并制定出整治的时间表、路线图）（二）强力开展专项整治（5月至9月）。针对问题清单，明确整治的责任单位、任务目标和时限要求，要求挂图作战，限期整治。加强对多发频发问题的重点整治，确保工作成效。对长期存在但前期整治效果不好的，要深入剖析原因，找到问题根源，督促责任单位紧盯不放，综合采取各种措施开展专项整治，做到问题不解决不放过、治理不彻底不放过。（适时由领导小组组长、副组长带队，分批次到重点地区进行实地督导）（三）巩固提升整治成果（8月至9月）。坚持治标与治本相结合、深挖整治与长效常治相结合。在集中整治突出问题的同时，注重抓源头，打基础、管长远，注重解决专项整治过程中发现的深层次问题，巩固专项整治取得的成效。注重总结工作经验成效，及时将好的经验做好总结提升，不断完善相关法律政策和制度机制。（8月、9月，推出建章立制的成果）六、工作要求（一）加强联动配合。局机关各科室协同发力，健全研判会商、信息互通、工作联动机制，统筹资源力量，形成工作合力。（二）加强工作指导。积极推动区级行动落实，做好各乡镇办涉本行业整治工作配合、指导；及时发现新情况新问题并抓好提醒整改，对“整治反复”“反复整治”的突出问题，加大整治攻坚力度,有效防控风险隐患；对整治中发现的普遍问题，推动建立健全长效机制。（三）加强信息报送。实行整治情况日沟通、周报送、月通报制度。坚持科室整治情况“每周一报二自5月起，各科室每周四9：OO前向办公室报送本周工作情况，每月26日前报送本月工作情况，重大特殊情况即时报送。领导小组视情况每日对各单位工作情况进行调度汇总。