XX市市场监督管理局农村销售环节食品安全专项整治方案.docx

XX市市场监督管理局农村销售环节食品安全专项整治方案为进一步规范农村食品市场秩序，严厉打击食品违法行为，着力解决农村销售环节食品安全存在的突出问题，根据2017年全省销售环节食品安全重点工作安排，结合我市实际情况，制定本方案。一、指导思想按照国务院食品安全办等五部门关于进一步加强农村食品安全治理工作的意见（食安办201518号）工作要求，以保障农村食品市场消费安全为目标，坚持防打结合,标本兼治，突出重点，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。着力解决当前农村食品市场存在的突出问题，切实维护农村食品市场秩序。全面实现农村食品安全突出问题和风险治理工作目标，净化农村食品经营环境，切实提高农村食品安全保障水平。二、整治目标任务（一）以城乡结合部、乡（村）镇、农村旅游景区、自然村为区域，集中整治销售假冒、伪冒食品等违法行为。重点查处无证无照经营食品，销售假冒伪劣食品、仿冒知名品牌、滥用食品添加剂、销售过期食品，以及制售无生产厂家、无生产日期、无保质期的“三无”食品，严厉打击违法行为。（二）以农村大集为重点场所集中整治农村市场食品经营者的经营行为。监督落实市场开办者和食品经营者，严格落实内部食品质量管理制度，规范食品市场准入行为，严格食品质量进货关，确保食品质量安全。依法监督农村大集、食品店等食品经营者，履行食品进货查验和查验记录制度，确保规范经营。（三）以节日性、季节性食品和地方特色食品为重点，加大对肉及肉制品、乳制品、米面等粮食制品、豆制品、糖果、饮料、调味品，当地民俗、特色食品，特别是主要面向儿童食品的食品安全监督抽检和风险监测工作力度。加强对中秋、“十一”、春节等节日市场的监管，重点整治不符合食品安全标准、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障农村食品市场消费安全。三、整治工作措施（一）要加强农村食品安全风险隐患排查工作。要加大农村市场日常监管和巡查力度，要对农村市场各类食品经营主体进行全面清理检查，准确判断当地农村主要风险隐患。（二）要突出农村市场食品安全监管重点。集中力量开展整治活动，主要集中力量在规范农村供货渠道，落实食品送货车制度和深入开展“三个专项”执法检查，解决不落实进货查验记录、销售过期和“三无”食品，常温存放冷藏食品违法违规行为。（三）加大案件查办力度，严厉查处各类违法行为。要强化案件查办工作，尤其要抓好农村市场重大要案的排查和督办工作。对重大要案要挂牌督办，限期办结。同时要严格办案程序，规范行政执法行为，严肃执法纪律，既有效惩处违法行为，又依法保护消费者和经营者的合法权益，促进农村食品市场健康有序发展。典型案例要及时曝光，做好信息公开工作。四、工作要求（一）提高认识，高度重视。要充分认识农村食品安全监管工作的重要性，进一步提高思想认识，切实加强组织领导，明确目标任务和工作责任，精心组织推进此次整治行动。（二）严格监督执法，强化责任落实。要明确落实监管职责，加大监管力度，严格规范执法程序，建立长效监管机制，确保整治工作的连续性和有效性。