县纪委书记监委主任在纪检监察干部教育整顿经验分享会上的交流发言：多措并举让基层监督有形更有效.docx

近年来，建始县纪委监委立足纪检监察工作实际，建强监督体系，优化监督方式，推动完善各类监督贯通协调机制和基层监督体系，不断深化“小微权力”监督，规范权力运行，吹响一线监督“冲锋号”，打通了基层监督“最后一公里”，让基层监督有形更有色。整合监督力量，补齐监督短板。充分调动基层监督力量，健全县、乡、村三级联动监督机制，完善上下贯通融合的监督体系，构建立体监督网格，层层压实责任，补齐监督短板，实现监督效能最大化。一是深化派驻监督提质效。探索派驻监督新机制，在目标导向上突出工作实效，深化“十查十看”工作法，创新“县委点题、纪检组答题、组长月轮值交卷”监督方式，健全“组组”协同监督、“室组地”联动监督，形成监督合力。二是赋能乡镇纪委固基础。推动乡镇纪检监察干部实现专职专责，深化职能转变、方式转变、作风转变，切实做好“减法”，进一步落实主业主责，充分发挥乡镇纪检监察干部了解民情、搜集线索、发现问题的天然优势，打通全面从严治党的“最后一公里”。三是助力纪检委员显身手。以优化村组设置为契机，实现村（社区）纪检委员、监察信息员、村（居）务监督委员会主任“三合一”选配优化全覆盖，制定职责清单，加大对村纪检委员的培训和实战锻炼，畅通沟通渠道，力促村纪检委员履职尽责，扼杀群众身边的“微腐败”现象，把监督“探头”训练成监督“尖兵”。优化监督结构，创新监督方式。紧扣权力运行“路径”梳理监督重点，以问题为导向完善监督制度，着力增强权力运行的规范度、透明度，确保权力在阳光下运行。一是压实下沉遍访工作，提升“初信初访”质效。深度融入全县基层治理大格局，将“信访超市”开到群众身边，助力平安稳定，积案化解和打击诬告陷害典型案例获省纪委肯定推介。二是规范“小微权力”运行，推动清廉乡村建设。聚焦部门职能所在，群众办事所需，制定清单及办事流程图，开展靶向监督，动态调整小微权力监督清单，监督推动“一窗通办”改革，实行“三色预警”限时审批，设置监督投诉窗口，运用“词云”系统推动职能部门及时有效解决群众反映强烈问题1637个。结合美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动湾组监督员全程参与公共事务，形成“一湾一监督员、一事一监督员”的监督格局，让“小微权力”运行更加透明，清廉村居理念深入人心。三是推进“智慧”监督，运用大数据监察系统开展监督检查，推动惠民惠农政策在“最后一公里”落实落地。建实党风政风监督举报、基层小微权力“监督一点通”等信息平台，强化平台运用，拓宽监督信息渠道。聚焦监督重点，打通监督堵点。坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。紧盯群众关切、重大事项、易发频发问题开展专项监督、常态监督，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。一是落实政治监督有力。践行“两个维护”，聚焦“国之大者”“省市要事”“县之大计”，建立“共性+个性”清单制度，照单检查、照单考核、照单问责，切实推动上级决策部署在基层落实落细，开展“稳增长”、生态环保、安全生产、农村乱占耕地建房、违建别堂等专项监督30余项，推动整改问题280个。扎实做好“六稳”“六保”监督工作，有效应对各类风险挑战。协助县委开展政治生态分析研判自评，通过发现问题、自我纠偏，实现净化政治生态目标。二是管住“关键少数”有方。先后组织30名“一把手”向县委常委会扩大会议述责述廉，做实纪委监委负责人同下级党组织“一把手”谈话制度，实现74个党委（党组）负责人全覆盖，督促整改问题237个。深入开展招投标、融资平台、工业园区等重点领域反腐，严肃查处严重违纪违法典型案件，为国家挽回经济损失1648万元。三是维护民生民利有效。开展教育医疗、养老社保、食品安全等7类突出问题专项整治，立案15件，问责302人，收缴资金12.8万元，推动职能部门建立完善制度15项。开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期专项监督，督促职能部门对应享未享学生予以补办补发“雨露计划”职业教育补助8万余元，围绕中心、服务大局，护航乡村振兴、安全生产、优化营商环境等，让监督范围更加精准，监督效能更可持续。