新时代审计专项工作报告.docx
新时代审计专项工作报告一、主要工作成效2021年以来，我市审计工作坚持科学发展观，充分发挥职能作用，审计行为不断规范，审计质量不断提高，督促整改力度不断加大，审计效果不断加强。共完成审计和审计调查项目689个，查出违规金额14.16亿元，处理上缴财政资金1.51亿元，责成归还原渠道资金1.375亿元，移送司法机关和纪检监察部门案件8件。审计工作为推进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。市审计局率先在全国审计机关实行八个严禁，执行非常到位，连续三年被评为全市文明建设先进单位，连续七年被评为全市依法行政工作先进单位。刚才我市审计工作报告中已有客观详细的汇报,我们调查组表示完全赞同，不再重复。调查中，社会各界突出反映并赞许我市审计队伍具有敬业的精神、精业的素质、勤政的作风和廉政的形象。二、存在的主要问题我市审计工作虽然取得了显著成绩，但根据调查所得情况，还存在以下问题:（一）审计向重点领域拓展还不够深。绩效审计没有完全跳出财政财务收支审计模式，对宏观决策、资金绩效、政府责任等审计仍处于起步阶段。政府投资项目跟踪审计虽做了一定尝试，但未全面长效实施。对重点民生资金和民生工程的审计还要进一步加强。（二）审计成果的运用还不够足。审计结果透明度有待提高，审计结果的公开公示缺乏力度和持续性。报人大常委会的审计报告有的部分过于笼统，缺乏针对性。对审计中发现的问题，个别被审计单位没有及时整改或整改不力的现象仍然存在。审计成果的激励、约束、预防作用没有得到充分发挥。（三）审计工作的体制机制还不够顺。内部审计独立性不强，大部分单位、企业的内部审计在机构、经费、人事安排上缺乏独立性，内部控制制度、内部审计有待落实和加强,对全市内部审计队伍的培训与指导有待加强。审计力量有待进一步整合，审计效率有待进一步提高，审计经费、行政执法独立等体制机制有待进一步理顺。（四）审计力量明显薄弱。随着经济发展，审计任务越来越繁重，但我市审计队伍年龄结构老化、知识结构单一、上升空间狭窄、出口不畅等问题比较突出。以市审计局为例，目前，市审计局具有高级审计师、审计师、注册会计师、非执业注册会计师和专业计算机证书的仅有33人，其中从事一线审计的只占45.8%。机关干部平均年龄超过45岁，科长的平均年龄和局班子成员的平均年龄几乎持平。三、几点建议为充分发挥审计职能作用，促进审计工作健康发展，调查组建议：(-)要提高审计工作的独立性。独立性是审计工作的灵魂。根据宪法、审计法等法律要求，要保持审计工作在各级政府一把手领导下的独立性，促进审计工作善于发现问题、敢于查处问题、勇于揭露问题。一要提高认识。各级政府要进一步重视和支持审计工作，充分发挥审计工作把关、服务和免疫的作用。二要足额保障审计工作经费。切断审计与被审单位的经济联系，将审计经费与审计处罚收缴脱钩，实现收支两条线，审计经费财政足额保证，促进审计人员专心从审、廉洁从审。三要优化审计发展环境。进一步完善领导机制，健全审计与纪检、组织、监察、人事、司法等部门的工作联动机制，共同营造良好环境，支持审计部门依法独立履行监督职责，保证审计工作少受、不受外部因素干扰。(二)要提高审计工作的质量。一要延伸广度。全面实施政府全口径预决算审计，将所有财政性资金纳入审计范畴，做到横向到边和纵向到底，确保国家钱袋子更加安全，公共财政资金能够花得规范、透明，花到实处，花出效益。二要注重深度。审计工作重点要向重点岗位、重点领域倾斜，向绩效审计推进。要加强对政府投资的审计监督，注重前移审计关口，努力实现从项目立项、签订合同、现场签证、工程竣工决算全过程跟踪审计，促进投资项目有效利用资金和资源，规避面子工程、形象工程。坚持以人为本，选择人民群众最关心、最直接、最现实的利益项目重点审计,促进市委、市政府各项民生事业造福于民。三要重视审计建议。一方面要提高提出审计整改建议的能力，另一方面，政府及各单位各部门要积极采纳高质量的审计建议，切实强化管理，完善制度，建立长效机制，助推经济社会健康运行。（三）要提高审计工作的公信力。一要坚持阳光审计。坚决落实审计公开制度，及时公布年度审计项目，广泛宣传审计工作开展情况，不断扩大审计工作影响力。现场实施审计和审计调查过程中，要及时主动公开审计程序和期限、被审计单位的权利、审计纪律和审计处理处罚规定。进一步加大审计回访力度，努力提升审计工作的透明度。二要坚持审计阳光。不断加大审计结果公开力度和审计结果运用，审计结果与被审计单位整改情况要由政府及时、客观、公正向人大常委会报告，适时向人大代表通报。（四）要加强审计队伍建设。加强现有审计人员的教育与培训，提升审计人员的政治素质与业务素质。核定增加审计机关人员编制，用于引进审计专业人才。建立社会审计人员人才库，有序聘用专业人员参与审计。出台政策，允许审计机关参照公务员法的规定，实行职务与级别双轨制，给予专业技术水平较高、资格较老、工作表现好但因职数限制难以晋升人员以相应待遇。加强内部审计队伍的指导与管理，进一步发挥内部审计作用。加大金审工程建设力度，切实推动传统手工审计向计算机审计转变。
