XX镇森林火灾风险普查工作方案.docx

XX镇森林火灾风险普查工作方案为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府部署要求，抓细抓实森林防灭火工作，全面提升森林防火预警能力、处置能力。制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述，贯彻落实中央、省、市、区关于自然灾害防治工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上原则，全面开展XX镇森林火灾风险普查，提升森林防灭火能力，确保人民生命财产安全、森林资源安全和森林生态安全。二、工作目标在国务院、省、市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室的指导下，完成XX镇森林火灾风险普查，摸清全镇森林灾风险底数，查明林区抗灾能力，客观认识全镇森林火灾风险水平，为我镇开展森林防灭火工工作提供权威的灾害风险信息及科学决策依据支撑，进一步加强森林火灾防治体系和能力建设。三、普查内容及普查成果（一）普查内容1森林火灾风险要素调查。针对森林和草原火灾致灾因子和孕灾环境,开展全镇森林和草原可燃物调查、野外火源调查、气象条件调查、历史火灾调查、减灾能力调查，建立森林和草原火灾危险性调查数据库。2.承灾体数据收集与共享。通过横向共享应急管理部门相关普查成果数据、纵向数据汇集的方式，获取全省森林和草原火灾影响范围内的森林资源、草原资源、林区居民人口、经济及房屋建筑、防火设施等承灾体分布及灾害属性特征；建立承灾体调查成果地理信息数据库。3,风险评估与区划。以森林和草原火灾风险要素调查数据为基础，综合承灾体等数据进行森林和草原火灾危险性评估、重点隐患评估、减灾能力评估、风险评估与区划、防治区划。（二）普查成果1 .数据成果。主要包括森林和草原火灾风险要素调查数据、历史灾害调查数据、综合减灾资源（能力）调查数据、森林和草原火灾重点隐患数据等，形成综合风险与减灾能力数据库，涵盖各类空间数据和统计数据。2 .图件成果。主要包括森林和草原火灾致灾孕灾要素分布与危险性评估图谱、历史灾害调查图谱、综合减灾资源能力调查与评估图谱、森林和草原火灾重点隐患分布图谱。3 .文字报告类成果。主要包括各类、各级风险评估报告，数据成果、图件成果、风险评估报告等各类成果分析报告，普查中各个阶段、各专题及综合类工作和技术总结报告三种类型。四、组织和实施（一）普查组织成立XX镇森林火灾风险普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。整合已有资源，配强人员队伍，做好普查工作。（二）工作任务制定森林和草原火灾普查工作实施方案，并组织开展有关普查工作业务培训，开展森林和草原火灾致灾孕灾风险要素调查、重点隐患排查、风险评估与区划调查评估区划工作，协助指导历史灾害与行业减灾资源（能力）调查;组织开展全镇林区尺度森林和草原火灾风险评估、风险区划和防治区划工作；筹集工作经费，统筹推进全镇森林火灾风险普查工作、进度调度、质量管控;加工整理已有森林资源清查等相关成果数据；汇集成果数据，按要求统一汇交全镇森林火灾普查成果。（三）经费保障全镇森林灾害综合风险普查工作经费由中央、省、市、区四级保障为主，中央、省通过专项转移支付给予适当补助。区级林业主管部门由区级财政全额及时安排专项财政预算，确保经费落实到位。五、实施步骤（一）20XX年9月1日前编制工作方案，明确资金、人员、工作组织方式等内容。完成清查数据复核。对已经掌握的相关火灾风险信息进行复查、复核。（一）20XX年9月月全面铺开普查外业调查工作（标准地调查、野外火源调查等），同时完成致灾孕灾风险要素、承灾体、历史灾害、综合减灾能力以及重点隐患调查。（三）20XX年12月底前完成外业调查与数据录入工作。（四）20XX年，一季度完成区级检查验收，二季度完成国家级检查验收及森林火灾风险普查的区划评估工作，三季度提交初步成果资料。六、相关要求（一）要遵循“边编制、边完善”的原则，镇林业环保站负责辖区普查数据资料的收集、整理、录入和上报，每月底向区自然资源局报送工作推进情况，按照时间节点报送普查数据、资料、图谱、风险评估报告和工作总结等普查成果。（二）加快建立健全专家和技术队伍，充分利用高校、科研机构、社会力量等相关技术力量，创新工作方式，选聘高水平专业单位参与普查调查和风险评估，确保普查工作质量。（三）开展普查调查和风险评估要遵循森林可燃物标准地调查技术规程、森林可燃物大祥地调查技术规程、森林和草原野外火源调查技术规程、森林和草原火灾隐患排查与评价技术规范等规程规范，注重经验做法的总结。