淤地坝安全运用管理制度.docx

淤地坝安全运用管理制度一、镇政府为辖区淤地坝工程管理责任主体，对淤地坝管护实行行政领导负责制，成立相应的防汛领导小组，制定淤地坝安全防汛应急预案，储备防汛抢险物资，组织成立汛期抢险救援队伍，落实管护责任人；组织开展工程日常巡查、维修养护、雨情汛情上报、防汛抢险及日常管理等工作；负责建立健全工程日常维护、安全运用管理等制度。二、行政责任人应熟悉淤地坝工程防汛岗位职责，掌握工程基本情况，熟悉单坝防汛预案内容。负责组织开展应急避险演练，发生险情时及时指挥人员撤离避险和应急抢险等。三、巡查责任人应熟知淤地坝工程巡查工作要求，熟悉掌握放水设施开启时间、数量、次序等操作规定。负责汛前巡查坝体、放水和泄洪设施是否存在安全隐患，发现隐患及时处理或报告工程管理责任主体，清理放水设施淤积物，放空坝内蓄水。汛期要做好日常巡查，发现问题及时处理或报告行政责任人，强降雨期间应增加巡查频次，随时关注雨情，密切监视水位变化和淤地坝运行状况，一旦发现汛情、险情第一时间报告行政责任人，紧急情况下可直接发出避险信号，告知受威胁人员紧急撤离。四、技术责任人应掌握淤地坝工程基本情况、运行状况和安全隐患。负责指导行政责任人和巡查责任人做好淤地坝工程防汛工作，发生险情时为避险、应急抢险提供技术指导。五、切实加强和规范淤地坝工程日常管理。镇水利水保部门和村委会要针对淤地坝工程的关键部位和运行管理中的薄弱环节，切实做好工程汛前安全隐患排查、汛后水毁工程修复和维修养护等日常管理工作，消除安全隐患。六、镇政府根据工程病险情况和影响范围，按照有针对性、可操作的原则，及时组织修编辖区内淤地坝工程防汛预案，主要内容包括工程概况、险情分析、避险措施、应急响应等。骨干坝和下游有重要设施的中型淤地坝，要“一坝一预案”。下游有村庄、学校等重要设施的，要细化避险措施，明确预警信号、撤离路线、地点及组织方式等。七、镇政府根据淤地坝工程实际情况，因地制宜划定工程管理和保护范围，禁止任何单位和个人从事可能危害工程安全运用的活动。汛期所有淤地坝工程必须空库运行，严禁蓄水运用，这是确保工程安全运用的一条红线。八、对特殊情况确需改变功能蓄水运用的淤地坝，必须进行工程改建设计，完善挡水、泄洪、放水和管理设施，提高工程建设与防洪标准，严格履行报批和验收程序，办理淤地坝工程销号手续。九、严禁违法占用淤地坝工程，对已被占用的，县级水行政主管部门要督促有关单位及时履行管理责任主体的变更移交手续和淤地坝工程销号手续。移交后，工程安全运用管理由占用单位负责。十、扎实推进病险工程除险加固。要高度重视和积极推进病险淤地坝的除险加固工作，补齐安全短板。对中央资金安排的除险加固工程，严禁挤占、挪用工程建设资金，加强建设管理，确保工程质量。除险加固工程质量实行终身负责制，因工程质量原因出现新的安全问题，要严肃追究相关单位和人员的责任。十一、镇村要严格执行汛期24小时值班制度和逐级报告制度，值班人员要认真履行岗位职责，及时准确掌握本地区实时雨情、水情、工情和工程出险情况，及时上报值班信息。行政责任人或县级防汛抗旱指挥部接到超警戒水位或可能出现险情的报告后，应及时发布险情预警，并按规定启动应急响应，确保险情得到及时处置，确保人民群众生命安全。十二、严格落实淤地坝工程安全运用督查问责制度。镇政府对辖区淤地坝工程安全度汛管理情况进行督查，并视问题严重程度和整改落实情况，采取提醒、约谈、通报等方式对相关责任人问责。