传染病防治国家随机监督抽查工作实施方案.docx

传染病防治国家随机监督抽查工作实施方案为进一步加强公共卫生、职业和放射卫生、传染病防治和消毒产品、医疗卫生等专业监督执法工作，按照国家卫生健康委办公厅关于印发2023年国家随机监督抽查计划的通知、自治区卫生健康委办公室关于印发2023年全区卫生健康国家随机监督抽查工作实施方案的通知和自治区卫生健康委综合监督局关于印发2023年全区卫生监督职业健康食品安全工作要点的函要求，结合工作实际，我局组织制定了2023年卫生健康国家随机监督抽查工作实施方案。现将有关事宜通知如下：一、加强组织领导，明确职责分工（一）疾病预防控制中心、卫生计生监督执法所要高度重视卫生计生国家监督抽检工作，明确工作职责，强化组织领导，加强密切配合，统筹妥善安排，认真组织做好监督检查和检验检测工作，确保高质量完成辖区内卫生健康监督检查抽检和专项整治工作。（二）疾病预防控制中心负责国家随机监督抽查工作中有关样品采样检验和检测等工作，并按时向卫生计生监督执法所报送检验、检测结果。因实验室能力不足不能完成的检验检测项目，可采取购买服务的方式，由第三方检测机构检测，所需经费从基本公共卫生服务经费中列支。疾控中心不得以任何理由拒绝或拖延完成检验检测任务。（三）卫生计生监督执法所负责国家随机监督抽查工作中有关现场监督、样品抽检、快速检测和信息报送等工作。现场监督和抽检过程中发现的问题，要及时反馈被检查单位并督促其落实整改，以降低或消除违法行为危害。对监督检查发现的违法行为和检测不合格的单位要依法依规处罚，无正当理由不予处罚的，我局将严格按照行政执法责任制相关规定进行问责。重大案件要及时向自治区卫生健康委综合监督局报告。二、国家随机监督抽查任务的抽取与下达（一）国家卫生计生监督信息系统在执法检查对象名录库中抽取检查对象名单，在执法检查人员名录库中相应随机匹配执法检查人员。（二）抽查任务清单通过国家卫生计生监督信息平台下达到卫生计生监督执法所，要及时向主管部门报送国家随机监督抽查任务清单。（S）卫生计生监督执法所要依托卫生健康监督信息系统建立并完善执法检查对象名录库和执法检查人员名录库,根据实际情况完成底档信息的合并工作，完成过期未关闭的底档信息的清理工作。原则上不得擅自调整国家随机监督抽查任务。在执行过程中，执法检查人员有特殊原因难以执行抽查任务的，需上报自治区卫生健康委综合监督局按照国家卫生健康委制定的规则进行调整，调整比例原则上不得超过抽取人员总数的15%o原则上不得擅自删除执法检查对象底档信息，如因重卡、录入错误等确需删除的，上报自治区卫生健康综合服务中心统一操作删除，对应双随机抽查任务设置为完结。执法检查人员调整、特殊情况删除任务等情况及时报自治区卫生健康委综合监督局和自治区健康综合服务中心审核并在国家级卫生健康监督信息系统中做出调整决定。三、注重国家随机监督抽查与相关工作的衔接（一）卫生计生监督执法所要做好国家随机监督抽查任务与日常监督工作的衔接，将国家随机监督抽查作为日常监督工作量的一部分统筹安排。在执行随机抽查任务过程中，可以整合其他日常监督检查事项，联合开展抽查。对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查任务，避免对检查单位造成不必要的干扰。发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处，维护国家随机监督抽查工作的严肃性。（二）卫生计生监督执法所要将传染病防治监督抽查工作与医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作相结合，抽取的单位应当采取分类监督综合评价方式进行检查。要及时将综合评价结果通报给其他相关部门，将评价结果纳入日常管理措施中，与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接（S）卫生计生监督执法所除完成国家计划外，要结合实际，坚持问题导向，有针对性地开展卫生计生监督执法工作，有效维护群众健康权益。监督执法适用随机抽查的，应当采取双随机方式。要积极探索通过手持执法终端、全过程执法记录设备等，提高行政执法效率、增强执法公正性。四、及时公开和上报国家随机监督抽查结果（一）卫生计生监督执法所应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息报区卫生健康局通过区人民政府网、“十公示”等平台依法向社会公开。抽查结果信息包括抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自做出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。（二）卫生计生监督执法所要按照实施方案的要求于2023年10月30日前完成全部抽检任务，通过卫生健康监督信息系统按时上报相关信息。11月10日前完成国家随机监督抽查工作总结及监督检查发现的违法行为查处情况梳理汇总，报市卫生健康委和市卫生监督所。