建筑施工专项治理行动实施方案.docx

建筑施工专项治理行动实施方案为认真贯彻落实安全生产电视电话会议精神和关于印发V全区建筑施工安全专项治理行动实施方案的通知文件要求，切实做好建筑施工安全工作，有效防范和坚决遥制生产安全事故的发生，特制订如下实施方案。一、工作目标全面贯彻落实党的二十大和自治区第十二次党代会精神，全面落实国家和自治区安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上，安全第一的思想，以防范和遏制建筑施工重特大事故为重点，进一步加强安全监管执法力度，压实企业主体责任，规范施工现场安全管理，强化施工企业复杂地质条件下施工安全意识和应对能力，努力实现辖区范围内不发生建筑施工生安全事故，为自治区成立6O周年大庆创造良好的安全生产环境，二、组织机构为加强协调工作，现成立街道建筑施工专项治理行动领导小组：组长：副组长：成员：办公室下设在街道安监站，办公室主任*担任，负责专项治理协调工作。三、专项治理范围及内容（一）专项治理范围。街道辖区房屋建筑工程与市政基础设施工程项目。（二）专项治理重点内容，重点治理施工现场以下7个方面的违法规行为和事故隐1 .项目安全组织管理。安全生产责任制和目标建立、定期考核制度及执行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。2 .安全教育培训。教育培训制度建立、作业业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。3 .专项施工方案，施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况。4 .安全技术较底。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底，交底内容针对性及操作性等情况。5 .隐患排查治理，施工现场安全检查制度及执行、事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况6 .现场安全管理，对分包单位带班管理、设备设施安全管理、人员持证上岗等情况。7 .应急管理，应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。四、工作步骤专项治理行动时间为2023年5月中旬至12月中旬，具体分为三个阶段。（一）部署启动阶段，2023年5月底之前。各社区、施工单位，负有安全生产监督管理职责的部门要结合已有工作部署和行业实际情况，制定切实可行的专项治理行动实施方案，进一步明确细化专项治理范围、重点、步骤、措施和要求，做好前期准条和动员部署。（二）重点治理阶段。2023年6月月1日至11月15日。由街道安监站牵头，协调街道各部门，根据实施方案和统一部署，集中开展专项治理，严查违法违规行为和事故隐。（S）总结完善阶段。2023年11月16日至12月15日各社区相关单位要对本次专项治理行动开展情况进行全面分析总结，形成专项行动工作总结报告。五、工作措施（一）监督检查与严格执法相结合。各社区相关责任单位要结合建筑施工领域事故发生规律，结合专项治理工作方案，细化监督检查计划和施工现场检查内容。对重点工程项目要实现检查“全覆盖”，对发现的违法违规行为立即上报各行业主管部门，要按照安全生产法、建筑法等法律法规进行联合执法、责令整改、行政处罚等措施。切实做到“检查必执法、执法必严格”，监督施工建设方落实安全生产主体责任。（二）实施信用联合怎戒。各相关责任单位要按照安全生产领域失信行为联合惩戒实施办法的要求，对在专项治理行动中发现现工程项目存在重大事故隐患、不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；发生较大及以上生产安全责任事故，或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全事故的；瞒报、谎报、迟报安全生产事故等失信行为的，严格按规定将负有责任的建设、施工、监理等单位和有关人员纳入联合怎戒对象，实施有效惩戒。（三）强化安全教育培训，在专项治理行动中，各施工单位要进一步完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。加强对一线作业人员的培训、考核和监督管理，严把相关特种作业人员持证上岗关，一线员工未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业，各社区要加强对施工单位的督促和指导，推进施工单位提高安全教育培训质量。六、相关要求（一）加强部署，统筹推进。街道、各社区要根据“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，切实履行属地监管责任，要严格履行属地监督检查职责，进一步加强组织领导，明确职责分工，及时研究解决专项治理中的重点和难点问题，有序推进建筑施工领域专项治理工作。（二）强化监督，严格执法。街道、各社区、监理单位要采用“四不两直”的方式，加强对工程建设单位安全生产事故多发的区域、薄弱环节开展安全专项治理行动督查检查。在检查过程中对各建筑单位违法违规施工的现象要开展严厉打击，狠抓施工单位安全生产主体责任落实情情况。（S）加强宣传，积极引导。街道、各社区、监理单位要对工作实施情况进行定期分析、总结，评估，对工作突出，成效显著的街道部门、社区、监理单位要认真总结好的经验和做法，加以推广，对工作开展不力、流于形式的，要通报批评，对典型案例要予以曝光，积极引导各方参建主体扎实开展工作，力求取得实效，请于5月3O日前将专项治理实施方案和动员部署情况，12月2O日前将总结报告，报送至街道安监站。（联系人：电话：邮箱：）