辽源市工业竣工项目投产达效专项行动方案.docx

辽源市工业竣工项目投产达效专项行动方案按照省委省政府关于印发吉林省“早见效、稳增长”专项行动方案的通知（吉办电2019）53号）和吉林省工业和信息化厅关于印发全省工业竣工项目投产达效专项行动方案通知（吉工信规划（2019）31号）文件要求，结合省政府、省工信厅关于“对全省工业领域竣工项目进行全面摸排，专班抓，专人跑，狠抓达产达效，尽快释放产能，尽快形成增量”的督查要求，为加快推动重点转型升级项目建设，进一步挖增量、盘存量、防漏统、遏下滑，市工信局决定在全市范围内开展竣工项目投产达效专项行动，特制定本方案。一、活动内容（一）全面摸排年内竣工投产项目及增量情况。对已实施的转型升级重点项目进行全面摸排梳理，筛选出预计2019年能够竣工投产项目，形成竣工投产项目台账。（二）全面会诊已竣工项目存在问题。在全面摸排的基础上,对全市竣工未投产、投产未达效工业项目进行全面会诊，列出清单，建立责任制，逐一排查存在的问题和原因，提出解决方案,推动项目尽快投产达效，形成有效增量。二、工作安排第一阶段：专项部署阶段（6月上旬一6月中旬）市工信局牵头制定专项行动方案，全市工信系统针对本县区实际情况分别制定专项行动方案。第二阶段：全面摸排阶段（6月中旬一7月中旬）全市工信系统要针对专项行动内容进行全面摸排梳理，筛选出预计2019年能够竣工投产项目，形成竣工投产项目台账（附件1）。对竣工未投产、投产未达效项目要建立项目清单、问题清单、责任清单并形成项目台账（附件2）o各县区在梳理出以上两类台账后，请于6月21日前以正式文件形式报市工信备案，同时电子版发送到。第三阶段：问题解决阶段（7月中旬一年底前）市工信局配合省工信厅组织专项推进组赴各地区进行实地调研，现场推进解决问题（具体时间另行通知）。会同地方政府和项目业主单位按照清单落实责任主体、提出解决方案和完成时限，推动清单问题逐项解决，建立问题台账，实行销号管理。各县区工信部门要加强调度，对本区内上月进展情况进行调度汇总,并于该阶段的每月23日前以正式文件形式将调度情况报送市工信局（调度表及调度内容另行通知），市工信局每月向省工信厅汇报上月行动进展情况和问题解决情况。第四阶段：自查总结阶段（年底一2020年1月底）各县区要对专项行动开展情况进行全面总结，认真梳理清单问题解决情况，对未销号问题分析原因，研究提出切实可行的措施办法，并形成工作总结报市工信局。三、工作要求为开展好这次活动，市工信局将会成立由市工信局领导带队的推进组，定期开展推进工作。各县区工信部门也要建立工作机制，专班抓，专人跑，加强对项目单位的调度、协调、服务并与市工信局做好衔接。重点做到四个落实。（一）落实任务。要将工作任务明确落实到具体项目上，按照全面摸排年内竣工投产项目及增量情况、全面会诊已竣工项目存在问题两类任务进行分类推进。市工信局充分发挥综合协调作用，各县区工信部门要充分履行主体责任，做好属地项目的调度、分析、服务等具体工作，对项目建设中需省、市政府解决的问题及时报告并做好跟踪落实工作，形成省、市、县区联动、分级推动的工作机制。（二）落实责任。各县区要按照问题导向原则，明确工作任务，严格落实项目推进责任制，将问题解决落实到责任部门，落实到具体时点，落实到责任领导和责任人，严格按时限和标准推进。（三）落实服务。各县区要紧紧围绕项目手续办理、融资服务、政策落实等项目建设、投产中的关键问题，主动作为，靠前服务，加强协调和配合，急企业之所急，凝聚全市上下扶商、安商的共识，营造良好投资环境。（四）落实考核。本次活动实行月调度制，市工信局综合汇总各县区情况形成报告后定期进行跟踪问效，推进台账登记、进度报告、结果评价、签字销号等工作机制落实。适时对重点项目、重点企业问题解决情况进行“回头看”,有选择地进行回访问效、实地复核和事后评估。同时，重点产业发展专项资金、中小企业和民营经济发展专项资金将对活动开展好的企业和地区进行倾斜支持。2019年6月14日