XX镇效能督察实施方案.docx

XX镇效能督察实施方案为积极推进我镇重点工作、项目建设、制度执行的有效落实，充分发挥效能督查作用，进一步转变工作作风提高工作效率，确保各项任务目标高质量实现，特制定本方案。一、建立督查工作机构（一）效能督查工作领导小组组长：党委书记党委副书记、镇长副组长：党委委员、人大主席党委副书记党委委员、纪委书记党委委员、组宣统战委员、人大副主席党委委员、政法委员党委委员、武装部长、副镇长党委委员、副镇长成员：党建办主任农业服务中心主任、纪委委员农民工服务中心主任、纪委委员便民服务中心干部领导小组下设办公室（效能督查办），XX同志兼任主任，成员由XX、XX等同志组成。另外根据具体督查事项，临时抽调相关科室（站所）人员充实到督查员队伍。（二）明确督查职责1.根据跟踪督查情况编发督查通报，及时向镇党委政府报告工作进展情况；2 .督促责任部门（村社）、责任人做好整改推进；3 .及时发现工作推进、制度执行过程中干部履职到位、部门服务和管理监督方面存在问题，提出改进意见，督促抓好整改；4 .对督查中发现问题整改不到位的责任部门（村社）及责任人提出问责建议。二、明确督查工作内容1.县委、县政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况；5 .党委、政府安排的重点工作、重大项目按节点目标、序时进度落实情况；6 .党委会议、书记、镇长办公会决定事项的落实情况;7 .上级有关部门和领导批示、交办工作或突击性任务完成情况；8 .其他需要督查的事项。三、规范督查工作程序1 .拟办立项。根据党委政府会议、文件确定的重要事项或党政主要负责人批示、交办，由效能督查办进行登记，确定督查督办人员和要求。2 .督查督办。督查工作坚持明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、专项督查与日常督查相结合的原则。具体采取走访查看、听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式进行。3 .跟踪反馈。督查完成后，效能督查办要及时对督查情况进行分析汇总，以清单形式逐项列出各项工作具体推进情况，形成跟踪反馈单，督促责任单位、相关责任人采取有效措施限期整改到位，及时反馈整改情况。督查组将其整改情况列入清单台账记录在案，作为责任追究和年度管理考核依据。四、健全督查运行机制1 .实施日常督查。立项督查的事项要求每周开展一次小督查，每月开展一次大督查，对制度执行情况开展阶段性督查。每月召开督察工作领导小组工作例会，研究工作推进情况、分析存在问题、安排督查工作，汇总督察情况，提出整改意见，明确落实措施，形成督查通报。2 .建立回访督查。对督查中发现工作进展缓慢、制度执行不力、存在问题较多的项目、部门，不定期进行回访抽查，进行不间断有针对性的跟踪督查，保证各项工作有序有效推进。五、强化督查结果运用（一）问责情形对工作督查中发现的问题，效能督查办将以督查通报等形式提出整改意见并规定整改时限，有关部门、责任领导、相关责任人应在规定期限内反馈整改情况。有下列情形之一的直接责任人和具体承办人，应当问责：1.无正当理由，拒不执行党委、政府的决策部署，或不完成分配的工作任务、不落实工作要求的；3 .不听从指挥，不敢担责、回避矛盾、推诿扯皮、敷衍塞责、讨价还价、甚至人为设置障碍等，影响工作进度或质效的；4 .办事拖拉，超过法定时限、规定时限或承诺时限履行工作职责的（受不可抗力因素影响的除外）；5 .发出督查通报后，不予整改落实的；6 .违反工作纪律等其他需要进行问责追究的行为。（二）问责方式下列问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。1.批评教育。存在上述问责情形、情节轻微的，应当予以批评教育;2责令检查。存在上述问责情形、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改；3.通报。存在上述问责情形、情节较重的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报；存在上述问责情形、情节严重的，造成不良影响的，结合实际报镇纪委进行组织处理。（三）结果运用对在督查工作中表现突出、成效显著的单位和个人，予以通报表扬。同时将督查结果纳入镇对村工作考核内容及作为干部选拔任用、评先评优的重要参考。