关于贯彻落实“三项机制”的实施方案.docx

关于贯彻落实“三项机制”的实施方案为进一步推动“三项机制”贯彻落实，做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”工作，确保“三项机制”真正落地生根，我镇按照县委安排，根据党政干部鼓励激励办法（试行）党政干部容错纠错办法（试行）推进省管党政领导干部能上能下办法（试行）文件精神，结合实际，特制定以下实施方案：一、充分认识建立健全三项机制的重大意义建立健全干部“三项机制”，是落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是深化党的建设制度改革的创新实践，是当前和今后一个时期领导班子和干部队伍建设的基本要求。要提高认识，切实增强贯彻落实“三项机制”的思想自觉和行动自觉。（一）建立健全“三项机制”，是加快渠子发展的重要保障。为贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，切实落实好“三项机制”，是把握大局意识、服务政治、抓好干部这一决定性因素的系统安排和制度保障。（二）建立健全“三项机制”，是激发干部队伍活力的迫切需要。当前，干部队伍的主流是好的，但是，我们必须清醒地看到，面对全面从严治党新常态，少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，必须从制度上有效破解。建立健全“三项机制”，着眼于把明规则立起来、挺在前，着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部，既要求干部自觉履职、严以用权，也要鼓励干部放开手脚、积极作为。（三）建立健全“三项机制”，是融合推进思想建党和制度治党、巩固学习教育成果的重要举措。我们党利用三年多的时间，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，实现了党内教育由治标向治本深化、由“关键少数”向全体党员拓展、由集中性向经常性转变，党的凝聚力和战斗力显著增强。但是，解决党内问题，既要靠思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度机制来保证。建立健全“三项机制”，就是着眼于当前和长远、治标和治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。二、明确任务要求要按照省市县关于贯彻落实“三项机制”的具体要求，突出重点，明确任务，强化措施，勇于实践，推动“三项机制”真正在渠子落到实处。（一）抓好学习宣传。要认真学习领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求，特别是把握“三项机制”之间的关联性、侧重点以及新举措，真正学深悟透、吃准弄懂。要以召开专题会议或干部大会的形式，迅速组织全体干部认真学习研讨，统一思想，吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，撰写心得体会。要强化宣传解读，把“三项机制”的学习宣传覆盖到全体干部，实现干部知晓率达到100%。（二）完善配套制度。要按照上级文件精神，结合实际，大胆探索，抓紧制定具体实施办法和操作细则。制定文件要将严格管理和关爱干部相统一、定性评价和定量分析相统一、于法周延和于事简便相统一。要在激发队伍活力上下功夫，建立健全首问责任制、限时办结制、民意测评制、投诉反馈制等机关工作制度，把制度落实情况作为评先评优、鼓励激励的重要依据，切实整治庸懒散拖等“机关病”。（三）切实用好“三项机制”。要用好干部鼓励激励机制,认真做好年度目标责任考核、基层党建述职评议考核、扶贫绩效考核等工作，确保考核结果真实可靠。要用好“三项机制”，真正调动干部的工作积极性、提振干事创业的精气神。要加强考核，抓紧贯彻落实三项机制考核办法、评分细则等配套制度。注重挖掘一批正反典型，通过正面激励、反面警示，进一步营造干事创业的良好政治生态。三、加强组织领导贯彻落实“三项机制”工作，事关党和国家事业发展，事关广大干部切身利益，社会关注度高，政治性、政策性强,要加强领导、周密部署，精心组织，确保实效。（一）强化领导。要强化落实"三项机制”的主体责任，把贯彻落实干部“三项机制”作为一项重大任务，将其作为党委重要议事日程，及时研究解决工作中遇到的重大问题。镇党委组织人事部门作为“三项机制”的具体执行者、推动者，要发挥牵头作用，积极与其他职能部门联系，主动承担起细化落实的责任。（二）加强督查。把贯彻落实“三项机制”的情况作为“两学一做”学习教育督导、年度目标责任制考核半年检查和党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，推动各项工作更进一步。（三）搞好结合。要将贯彻落实“三项机制”与“两学一做”学习教育、“4+3”基层党组织建设提升年活动、年度目标责任考核有机结合、统筹推进，在围绕中心、服务大局中建功立业、再创佳绩，为加快全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。