切实加强社区干部队伍建设.docx
切实加强社区干部队伍建设干部队伍是我们党执政的实施者和承担者，是党的执政主体。干部的素质、能力、水平如何，决定党的路线方针政策能否得到有效贯彻落实。我们要建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，突出政治素质，注重分类分级，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿村（社区）基层干部成长全过程。1、全面加强干部管理。临清坚持用好市镇村“三级党校”，并通过开展对标学习、举办“大讲堂”等途经，提升党员干部素质能力。创新建立“担当作为、攻坚克难”和“不担当不作为”两个干部库，对表现突出干部重点关注、优先使用，对庸懒散拖干部重点帮扶、跟踪管理，倡树“以实绩论英雄”的用人导向。2、按照分级分类、务实管用的原则，构建区级示范培训、镇级兜底培训、部门抓行业系统培训1的工作格局。一是建强培训阵地。优化完善区、镇、村三级党校培训主阵地，全覆盖开通远程教育直播点357个；聚焦基层党建和中心工作、重点任务，打造（筛选）精品现场教学点20个；用好红色资源，打造了高圳车革命传统教育基地、电白革命历史纪念馆、占鳌广场等一批红色教育阵地。同时，着力打造合作教学平台，提升培训层次和水平。二是配强师资力量。建立干部培训专业化师资库，实行参训学员与授课老师“双向选择评价机制,不断优化师资配备。3、注重实绩考核，激发担当作为。贯彻落实村（社区）干部工资保障机制，依据当地农村人均可支配收入情况，不断提高村（社区）两委干部待遇报酬；建立"三岗十二级、三级职称为基础的社区干部薪酬体系，进一步激发和调动基层干部工作的积极性。坚持以实绩为导向，围绕年度重点工作组织村（社区）书记“擂台比武，依据日常考核结果与“比武成绩进行星级评定，作为兑现绩效工资的重要依据，真正做到以绩定星、以星定酬，不断激励村干部干事创业、担当作为。4、坚持把强化教育监管作为提升社区工作者履职能力的基础和前提，灵活采取理论和实践相结合，集中培训和分散学习相结合，线上和线下相结合等方式，引导社区工作者注重加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和基层党建、乡村振兴、基层治理等业务的学习研究，全面提升凝聚群众、服务发展能力。5、针对社区工作者队伍“同工不同酬、队伍不稳定的突出问题,比照事业编制人员薪酬体系，建立社区工作者岗位与等级相结合的职业化管理体系，工作报酬随岗位变动、工作年限、职业资格等动态调整，统筹XXX万元为社区工作者落实基本保险、意外伤害、免费体检等激励关怀措施。精心部署开展了以减牌子、减事务、减考核、加强社区党组织建设为主要内容的三减一加强专项行动，梳理设施职责事项XX项，规范证明事项XX项，协助办理事项XX项，切实为社区干部松绑减负，进一步激发社区工作者投身基层、扎根基层、奉献基层的热情与干劲。6、（社区）干部队伍调研，收集村（社区）干部表现情况、培训需求和工作困难，及时更新数据库内容，分析村（社区）干部业务薄弱项，同时采取专题培训、业务指导、微信文章推送、远程电教等方式，进行针对性补缺补差，着力解决村干部不会干的问题。发挥考核指挥棒作用，实行平时考核与年终考核、定性考核与定量考核、组织考核与民主评议相结合的办法，注重考核结果的运用，将考核结果记录在案，与村干部的评先评优等直接挂钩，激励形成以实绩论英雄、凭实绩得实惠的良性机制。7、在储备干部任职期间，由社区党群服务中心书记工作室安排居民区书记，对储备干部进行指导带教。带教的内容大致为：带教书记每月至少应与储备干部开展1次谈心谈话，并分别对储备干部熟悉居民区情况、开展特色亮点工作、主办实事项目等给予指导。同时,根据储备干部带教手册，记录整理教育培训、带教指导、走访联系等情况，并以此作为储备干部考核评价的重要依据。8、结合专职社区工作者队伍建设实际，坚持梯次推进、分类实施的原则，稳妥有序推进专职社区工作者队伍建设，有计划地选聘高素质、专业化人员，持续充实社区工作力量。要充分发挥好现有社区工作者的作用，加强教育培养，提升专业能力，对条件成熟的逐步进行认定选聘，确保社区工作的连续性和社区工作者队伍稳定。9、。在规范人员管理、提高待遇保障、考核激励、教育培训和退出机制等方面，积极探索破解难题的办法措施，明确了社区工作者薪酬标准不低于上年度全口径城镇单位就业人员平均工资水平。在社区工作者配备员额、薪酬标准、岗位等级等方面体现差异性，不搞"一刀切。形成社区居民可监督、街道（乡镇）可考评、社区工作者自身可预期的考核机制。明确社区工作者人员要求、服务内容、服务形式和服务质量等，为更好地服务居民提供基本指南。10、加强能力建设。将加强教育培训和一线历练相结合，打造“高进班+专业班+大讲堂的三合一培训体系，围绕新旧动能转换、乡村振兴、社会治理、生态文明等，分级分类开展短小精专培训。加强作风建设。以强作风为突破口，聚焦群众反映强烈的庸、懒、散、浮、软、小、贪等七个方面问题，全面开展自查自纠，一项项重大工程、重点项目如期落地开工,一件件群众急难愁盼的民生问题得到妥善解决。11、坚持把教育培训作为提升村干部工作能力的有效抓手，将主体培训和赴外调训、线上学习和线下学习、现场观摩和学习研讨、集体学习和个人自学四个结合起来，全覆盖对村两委成员、后备干部进行教育培训，结合“三会一课、主题党日等，举办村党组织书记能力素质培训班。督促村干部利用学习强国、党员远程教育、龙乡微党建等线上学习平台，常态化开展自学，以学习培训推动村干部思想大凝聚，提升村干部愿干事的思想自觉。
