铁西区共享单车整治提升行动工作实施方案.docx
铁西区共享单车整治提升行动工作实施方案为迎接全国文明城市年度评测，按照沈阳市共享单车整治提升行动工作实施方案相关要求，进一步加强我区共享单车治理工作，推进共享单车行业健康有序发展，规范单车企业运营秩序，结合我区实际，制定本方案。一、总体目标深入推进创城工作，规范共享单车停放秩序，重点解决因共享单车乱停乱放造成的市容市貌等问题，营造良好的市容环境。二、组织架构成立铁西区共享单车整治提升行动工作领导小组，组长由区政府副区长安亩沙同志担任，副组长由区文明办主任王晖同志、区城建局局长刘宏祥同志、区城管局局长张平同志、区执法分局局长张剑同志、区公安分局副局长房辉同志担任。区文明办、区城建局、区城管局、区执法分局、区公安分局、各街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区城建局，负责共享单车整治提升行动的整体协调和调度。三、工作范围在全区范围内对共享单车停放秩序实行分类整治提升行动，对327处实地考察点位作为A类，共享单车管理对照标准要有较高提升,要做到设施齐全、车辆整洁、摆放整齐、运维及时、无超投现象；对实地考察点位途径地区作为B类,对照标准做到车辆整洁、摆放有序、管理及时；其他区域为C类，对照标准进行整治,加强日常管理。四、工作内容（一）设定投放上限分析我区共享单车发展现状,对车辆需求总量进行科学论证，确定我区现阶段合理投放数量为每家单车运行企业IOOOO辆；对未来共享单车的合理投放数量进行适时调整,对共享单车企业实行限额投放管理,避免单车企业过度投放。牵头部门：区城建局责任部门：区执法局完成时限：4月15日（二）增建非机动车停车设施在铁西区范围内增建非机动车停车设施，工作主要分为两个方面：1、重点点位建设。围绕地铁、公交、重点医院、商圈、办公区等需求较大地区，合理设置和建设一批非机动车停车设施，满足市民停车需求。同时，积极引导运营企业开发停车点位电子围栏、禁停围栏等先进技术，选择在典型区域设置试点运行设备，探索有效规范车辆停放行为的技术手段。牵头部门：区城建局责任部门：各街道办事处工作时间:3月31日一6月30日2、停车点位施划。区城建局负责组织共享单车企业依托大数据及实际需求进行选址；区城管局负责组织各街道办事处对选址点位进行确认；单车企业作为停车点位施划主体按照确认后点位进行施划。牵头部门：区城建局、区城管局责任部门：各街道办事处工作时间:3月31日一5月30日（三）建立三级管理体系建立市、区、街道三级管理体系，下沉共享单车管理主体，细分管理区域、缩短整改时间。每个管理体系分别对应相应单车企业运维层级。通过微信群、例会等形式及时调整运维工作和点位设置,对发现的问题及时整改。牵头部门：区城建局责任部门：各街道办事处工作时间：3月31日一4月15日（四）开展考评机制按照“企业主责、全民监管”的原则，引入考评机制，由区政府、区城建局、市民代表以及第三方机构共同参与，对共享单车企业提供服务、运维和停放秩序情况进行考核评估综合评分，根据考核成绩作为企业准入、投放配额、强制退出的依据。牵头部门：区城建局责任部门：各街道办事处工作时间：3月31日一4月30日（五）加强执法监管1、对单车企业监管。按照共享单车200辆/人的运维标准,依据每个企业单车投放总量，核实单车企业运维人员数量；对服务水平不达标、停车秩序差的共享单车企业，依据考核办法建议市城乡建设局执行减少配额或强制退出等处罚。责任部门：区城建局配合部门：各街道办事处工作时间：3月31日一12月31日2、对违停车辆监管。对道路边石以上存在乱停乱放、占绿、影响市容环境等现象的共享单车进行处罚。牵头部门：区执法局责任部门：各街道办事处工作时间：3月31日一12月31日3、对违法人员监管。严厉打击查处盗窃、损毁共享单车等违法行为，查处共享单车交通违法行为，维护交通秩序。对占用机动车道路停放的违规车辆集中进行清理。牵头部门：区公安分局责任部门：各街道办事处工作时间：3月31日一12月31日（六）倡导文明出行通过开展各类形式的宣传活动，做好舆论导向，倡导广大市民应爱护共享单车和配套设施等公共财产，遵守道路交通安全、城市管理的相关法律法规及服务协议约定，做到文明用车、安全骑行、有序停放，自觉维护环境秩序。牵头单位：区文明办责任单位：各街道办事处工作时间：3月31日一12月31日四、保障措施（一）加强组织领导区城建局、区城管局、区执法局、区公安分局、区文明办等部门要按照本方案分工加强合作，各负其责，形成联动。各街道办事处要明确责任分工，建立工作体系。要建立联席会议制度，定期召开例会组织讲评，开展检查整改。（二）强化事前管理要加强与单车企业的沟通和联系，在明确单车企业主体责任的同时，吸引社会各界广泛参与，共同治理，共同采取措施，强化共享单车管理良好运行体系建立，变事后监管于事前管理。（三）营造良好氛围各单位要充分发挥报纸、电视、网络等媒体的作用，做好宣传、倡导、引导工作，提高群众文明出行意识。附：共享单车整治提升行动工作责任部门分工表沈阳市铁西区城市建设局2020年4月2日共享单车整治提升行动工作责任部门分工表序号工作内容牵头部门责任部门完成时限1设定投放上限分析我区共享单车发展现状，对车辆需求总量进行科学论证，确定我区现阶段合理投放数量为每家单车运行企业IoOoo辆；对未来共享单车的合理投放数量进行适时调整，对共享单车企业实行限额投放管理，避免单车企业过度投放。区城建局区执法局4月1502增建非机动车停车设施重点点位建设，围绕地铁、公交、重点医院、商圈、办公区等需求较大地区，以区为单位合理设置和建设一批非机动车停车设施，满足市民停车需求。区城建局各街道办事处6月30日便民点位施划，组织各区与各共享单车企业选取停车点位，并组织单车企业施划新增非机动车停车点位。区城建局区城管局各街道办事处5月30日3建立三级管理体系建立市、区、街道三级管理体系，下沉共享单车管理主体，细分管理区域。每个管理体系分别对应相应单车企业运维层级。区城建局各街道办事处4月15日4开展考评机制引入考评机制，对企业提供服务、运维和停放秩序情况进行考核评估，根据考核成绩作为企业准入、投放配额、强制退出的依据。区城建局各街道办事处4月30日5加强执法监管对单车企业监管，对服务水平不达标、停车秩序差的共享单车企业，依据考核办法执行减少配额或强制退出等处罚。区城建局各街道办事处12月31日对违停车辆监管，对道路边石以上存在乱停乱放、占绿、影响市容等现象的共享单车，定期进行集中清理。区执法局各街道办事处12月31日对违法人员监管。严厉打击查处盗窃、损毁车辆等违法行为，查处交通违法行为。对占用机动车道路停放的违规车辆集中进行清理并暂时扣留。区公安分局各街道办事处12月31日6倡导文明出行开展各类形式的宣传活动，倡导广大市民应爱护共享单车和配套设施等公共财产，遵守道路交通安全做到文明用车、安全骑行、有序停放，维护环境秩序。区文明办各街道办事处12月31日
