石油开采重大事故隐患判定标准.docx

石油打采重大事故隐崽判定杼港（征求意见稿）一、行业通用（13项）L特种作业人员无证上岗，生产经营单位主要负责人、安 全管理人员和外包工程项目项负责人未取得安全生产知识和管 理能力考核合格证，在硫化氢环境中作业的人员未经硫化氢防 护培训合格，从事钻井、完井、修井、测试作业的重要岗位人 员未按照法规要求经井控技术培训合格。2 .将项目发包给不具备相应资质的承包商，或未按规定签3 .两个及以上生产经营单位交叉作业未明确作业过程中各 自的安全管理职责，或未指定负责现场统一协调安全管理的人 员。4 .区域探井和高压、高含硫、高产油气井钻（修）井作业未 经开工验收合格，未经建设单位批准钻开油气层或打（射）开 目的层；配制的钻（修）井液密度和PH值或储备加重钻井液、加5 .在运行的油气生产设施、输送管道、储罐、容器上动火 作业，或进入存在有毒有害物质、缺氧窒息风险、情况不明的 受限空间作业，或进行潜水作业，未执行审批制度或作业前未 确认安全条件。6 .在硫化氢环境中作业的人员未按规定配备使用硫化氢防7 .水泥浆未达到固井设计要求的候凝时间即进行下步井筒 作业。8 未按法规、标准要求设置可燃气体探测报警系统、有毒 有害气体探测报警系统、火灾探测报警系统、紧急关断系统，9 .划分为O类和1类的危险区未按法规、标准的要求设置 防爆设备。10 .油气生产系统、火气探测系统的报警或联锁关断信号旁 通未按控制程序进行管理。IL井控设备未按法规、标准的要求配置、安装、试压、检 验；地质录井在用气侵、溢流监测报警系统主要功能失效，或 擅自停用。12 .石油钻机和修井机未配备天车防碰系统或其主要功能 失效，井架未经检验合格。13 .采油（气）井的持续环空压力超过对应外层套管最小抗 内压强度的80%,未进行安全风险评估并采取有效控制措施。二、陆上石油专用（9项）1 .陆上石油天然气开采单位未依法与其矿权范围交叉重叠 且同时开采的主体单位签订安全生产管理协议。2 .未经依法审批擅自在含硫化氢天然气集输管道的安全距 离内进行工程挖掘、工程钻探、采矿、爆破作业。3 .未对泥石流、滑坡等地质灾害易发区的油气管道、石油 工程施工现场、生活营地进行安全风险评估并按设计要求采取 控制措施。4 .三级及以上油气站场、高含硫化氢油气钻（修）井场与 人员密集场所的公众安全防护距离不符合标准要求。5 .区域探井、天然气井、高含硫化氢油井钻（修）井作业 未按标准配置放喷点火装置。6 .液态烧、压缩天然气运输槽车充装系统未按标准安装紧 急切断阀和防脱拉断阀。7 ,油库、油罐区、油品装卸区的防雷、防静电接地装置未 按标准设置，或未定期检测。8.进出天然气站场的天然气管道未按标准设置截断阀。9,压裂管汇元件未经检测合格，施工高压区未采取有效隔 离措施。三、海洋石油专用（9项）1 .海洋石油生产设施未取得发证检验证书。2 .自升式钻井平台插桩作业前未根据井场调查报告进行风 险分析并完成应急预案。3 .海洋石油设施未制定并执行防台风应急预案。4 .未按法规要求编制或修订生产安全事故应急预案，未按 法规要求组织消防演习、弃平台（装置）演习、井控演习、人 员落水救助演习、硫化氢演习。_ 5,未按法规、标准的要求设置消防系统，或系统主要功能6 .救生艇（筏）的配置或布置不符合法规、标准要求，或 救生艇的释放、动力、供气功能失效未采取控制措施。7 .气井、自喷井未按法规要求安装井下安全阀，或井下安 全阀功能失效未进行安全风险评估和采取控制措施。8 .固定式导管架平台达到设计使用年限，未经对主结构安 全风险评估合格并经发证检验机构确认继续服役。9 .浮式生产储油装置(FPSO)原油舱超压和真空未设置两 级保护或两级保护功能失效。