XX镇2023年应急管理和安全生产宣传教育工作方案.docx

XX镇2023年应急管理和安全生产宣传教育工作方案为推动习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述落实落细，构建大安全大应急的宣传教育框架，大力推动安全关口前移，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和XX、XX市委市政府的重大决策部署，大力开展应急管理和安全生产宣传，以增强全民应急意识、提升企业员工安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大生产安全事故为目标，强化部门协作、镇村联合，创新活动形式，切实加强应急管理宣传教育工作，为安全生产形势持续稳定向好提供有力坚强思想保证和有力舆论支持。二、工作目标围绕“安全生产和谐共治执法年、标准化提升、消防安全综合整治'雷霆行动'”三项行动，上下延伸、左右拓展,努力形成全镇舆论引导有力、社会宣传出彩的新局面，推动各村（居）委会，各片区，镇机关有关部门，镇直有关单位切实把安全生产和应急管理摆到重要位置，树牢安全发展理念，大力普及应急管理、防灾减灾救灾和安全生产知识，推动我镇安全生产和应急管理宣传教育工作再上新台阶。三、宣传对象主要包括三类人员：安全监管人员、企业负责人和安全管理人员、社会公众。（一）安全监管人员：推动安全监管人员树牢“人民至上、生命至上”的发展理念和“三管三必须”即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全监管理念思维，进一步强化监管人员应急管理水平和应急处突能力。（二）企业负责人和安全管理人员：推动企业负责人和安全管理人员牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化员工的安全教育培训，提升安全管理水平，严格落实企业主体责任。（三）社会公众：大力普及应急管理、防灾减灾救灾、安全生产常识，着力提升全民的安全防范意识和防灾减灾救灾能力。四、宣传内容以“1+N”为主要内容推进应急管理和安全生产宣传工作，“1”即大力宣传习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产等安全发展理念的重要论述，即包括安全发展理念、法律法规、安全生产“三项行动”、防灾减灾救灾、应急管理、先进典型、事故警示、一月一主题等,主要内容如下：（一）安全发展理念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和新安全发展理念为指导，组织各级各部门持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产重要批示指示精神，并纳入各级各部门党委（党组）宣传工作重点，常态化、系统化组织开展宣讲活动。（二）法律法规。围绕安全生产法、消防法及有关法规,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。（三）安全生产“三项行动”。宣传各级各部门关于安全生产和谐共治执法年、安全生产标准化提升专项行动、消防安全综合整治“雷霆行动”等的具体举措、成效和典型，为全镇安全生产工作提供交流借鉴平台。（四）防灾减灾救灾。宣传全国、全省和XX市、XX市安全生产及防灾减灾形势任务，引导社会各方科学理性认识灾害事故，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识。（五）应急管理工作。包括防汛防台风、防灭火和应急救援等工作，推进理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念。（六）事故警示教育。结合安全生产执法行动、事故调查，集中曝光一批安全生产违法违规行政处罚案件、事故典型案例等，发挥警示震慑作用。（七）工作先进典型。结合全镇“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，围绕重点工作、重大活动、抢险救灾、防灭火等工作中涌现出的先进人物，深入挖掘、宣传一批应急管理和安全生产工作先进典型和模范榜样，主动讲好应急故事，全面展示我镇应急管理队伍新形象新作为。五、宣传渠道及方式（一）发挥安全文化实体阵地作用，增强全民安全意识。依托崎山安全文化公园、XX安全生产宣教培训基地、XX市防震减灾科普体验馆，组织参加警示教育、研学、亲子活动、应急演练等安全宣传活动，让群众通过喜闻乐见接地气的宣传方式切身感受、体验，不断增强安全意识、掌握安全知识和提高安全技能，厚植安全文化。（二）用活用好基层载体，打通宣传“最后一公里"O各村（居）委会、各片区、镇机关有关部门、镇直有关单位要发挥村（社区）干部、基层网格员、护林员等在农村安全宣传中的主力军作用，深入开展适合本地实际的道路交通、建筑施工、森林防火、消防安全、防汛防台风等安全宣传活动。要充分发挥“村村响”的作用，通过方言编创歌曲、顺口溜、快板说唱等接地气的节目形式，将应急管理等信息通过“村村响”及时传递，让老百姓听得懂、记得住、用得上。（三）做好常态化安全宣传教育培训，提升企业主体责任。结合安全宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）工作，持续加大安全生产公益宣传力度，创新开展“安全生产月”“安康杯”竞赛和“全国消防安全日”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”等主题宣传活动，多形式、多层次广泛宣传发动，全面营造安全生产和应急管理良好氛围。持续推进沿街店面、个体工商户和生产经营企业主要负责人和安全管理人员培训，加大入企安全宣讲活动力度，力争全镇中小规模以上企业全覆盖。（四）分级分类开展警示教育，集中曝光典型问题。凡发生较大及以上事故，行业主管部门要通过制作警示教育片或形成其他教育形式的警示教育资料，以线上或线下形式开展警示教育，用身边事教育身边人，以案释法、以案促学。各村（居）委会、各片区、镇机关有关部门、镇直有关单位要结合各辖区、各行业（领域）的特点，针对不同行业、不同人群，分级分类开展事故警示教育，增强树立安全防范意识。要结合各专项整治活动，集中曝光安全生产典型问题，筛选典型问题报送镇安委会办公室进行综合曝光。（五）综合运用新兴媒体，推动应急宣传寓教于乐。镇安委会办公室要充分运用好微信、报刊等平台，开设安全生产与应急管理专栏；开展安全文化创作，采用通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等多种形式，寓教于乐、全力打造全民参与的安全宣传活动，让安全理念深入人心，营造全社会良好的安全宣传氛围。六、工作要求（一）强化责任落实。各村（居）委会、各片区、镇机关有关部门、镇直有关单位要高度重视安全生产和应急管理新闻宣传工作，牢牢把握宣传工作的政治方向。要把宣传工作纳入重要议事日程，进一步细化任务分工，明确专门人员负责宣传教育工作；主要领导要亲自谋划推动，当好第一责任人；分管领导要亲自组织协调，推动工作落实。（二）强化责任考核。宣传教育工作纳入对安委会成员单位年终责任制考核和日常监督检查的重要内容；各有关部门要将宣传教育工作纳入本单位内设机构的绩效考核、评优评先等重要内容，调动起抓安全生产和应急管理新闻宣传工作的积极性。（S）加大保障力度。要围绕工作要点，在政策支持、人员配备和经费保障等方面加大支持力度。要创新方式方法，积极拓展社会资源进入新闻宣传的途径，探索社会化市场化筹资渠道。要做好信息报送，及时提炼总结工作中的好做法、好经验，形成工作信息，及时报送、交流。附件2023年安全生产和应急管理宣传“一月一主题”工作安排表时间一月一主题主要内容责任单位全年“三项行动”重点宣传围绕“安全生产和谐共治执法年、标准化提升、消防安全综合整治'雷霆行动'”三项行动，全年开展常态性重点宣传。镇安委会办公室牵头，镇安委会成员单位按职责分工负责。1月份元旦、春节期间安全防范宣传结合元旦、春节安全生产防范以及寒潮天气，宣传普及用火、用电、用气、燃放烟花爆竹方面的安全常识。镇安委会办公室牵头，镇安委会成员单位按职责分工负责。2月份复工复产安全宣传加大对节后复工复产的安全宣传，确保企业克服松懈麻痹思想，严格落实安全防范措施，规范复工复产。镇安委会办公室牵头，镇安委会成员单位、各村（居）委会、各片区按职责分工负责。3月份森林防火宣传强化清明节前后森林防火安全方面的宣传，强化民众用火的管控力度。镇农业农村科、各村（居）委会、各片区按职责分工负责。4月份防汛宣传结合汛期的启动，开办汛前安全生产和应急管理培训班，开展防台风、防暴雨等方面的安全宣传。镇农业农村科、各村（居）委会、各片区，按职责分工负责。5月份防灾减灾宣传开展5.12防灾减灾日宣传，加强地震、火灾、道路交通、建筑施工等方面的安全预防与避险常识的宣传。镇应急管理岗牵头，各村（居）委会、各片区、镇机关有关部门、镇直有关单位按职责分工负责。6月份安全生产月宣传集中开展全市安全生产月活动宣传，通过开展应急演练、安全宣传咨询活动、知识竞赛等系列活动。镇安委会办公室牵头，镇安委会成员单位按职责分工负责。7月份学生假期安全宣传结合学生假期出行，加大对学生防溺水、出行交通等方面的宣传。镇教委办牵头，各村（居）委会、各片区、镇机关有关部门、镇直有关单位按职责分工负责。8月份高温作业安全宣传开展防暑降温方面的宣传，推动高温作业安全有序高效运行。镇安委会成员单位按职责分工负责。9月份危化品、有限空间作业安全宣传开展危化品、有限空间等方面的安全宣传。镇应急管理岗牵头，镇安委会成员单位按职责分工负责。10月份旅游安全宣传结合中秋、国庆等重要节点，开展出行安全、景区非景区景点等方面的安全宣传。镇文化服务科、交警中队牵头，各村（居）委会、各片区按职责分工负责。11月份消防安全宣传以“11.9”消防安全日为契机，开展消防安全宣传。镇应急管理岗牵头，各村（居）委会、各片区、镇机关有关部门、镇直有关单位按职责分工负责。12月份法律法规宣传以宪法宣传周为契机，开展应急管理和安全生产镇安委会办公室牵头，镇安委会成员相关法律法规的宣传。单位按职责分工负责。注：每月宣传内容根据实际情况进行调整。